Skattefrihed for formands brug af lejlighed

Spørger, formand for H1, har sin sædvanlige bopæl i by 2, men udfører en væsentlig del af sit arbejde ved H1's sekretariat i by 1, der ligger knap 300 km væk. På grund af den lange afstand og arbejdsdagens længde er det nødvendigt for spørger at overnatte i by 1 i forbindelse med arbejdsophold. H1 har derfor erhvervet en ejerlejlighed i by 1, hvor et værelse, et badeværelse og et fælles køkken stilles til rådighed for formanden til arbejdsrelaterede overnatninger. Formandsposten er en valgt stilling med en valgperiode på fire år og mulighed for genvalg.

Spørgsmål og Svar

Skatterådet blev bedt om at bekræfte, at spørger ikke skal beskattes af anvendelsen af værelset, badet og det fælles køkken i ejerlejligheden, når det stilles til rådighed i forbindelse med formandsarbejdet i by 1. Skatterådet svarede "Ja" til dette spørgsmål. Et yderligere spørgsmål om opgørelse af et eventuelt skattepligtigt beløb bortfaldt som følge heraf.

Spørgers Opfattelse

Spørger argumenterede for, at anvendelsen af boligen er skattefri, da betingelserne for at være "på rejse" i henhold til Ligningsloven § 9 A, stk. 1 er opfyldt. Det blev anført, at den samlede transporttid på 6-7 timer gør det umuligt at overnatte på den sædvanlige bopæl, hvilket opfylder afstandskriteriet for en selvvalgt rejse. Vedrørende "midlertidigt arbejdssted" blev det fremhævet, at formandsposten er tidsbegrænset til fire år og afhængig af genvalg, hvilket skaber usikkerhed og understøtter midlertidighed. Dette blev underbygget med henvisning til en ikke-offentliggjort afgørelse fra Landsskatteretten (j.nr. 20-0081300), hvor en lignende situation for en forbundsformand med en toårig valgperiode blev anset for midlertidig. Spørger mente, at selv en fireårig periode er midlertidig, da hvervet er politisk forankret.Hvis Skatterådet ikke fandt, at spørger var på rejse, var spørgers opfattelse, at beskatningen skulle ske ud fra den faktiske brug og markedslejen, jf. Ligningsloven § 16, stk. 3, da spørger ikke har væsentlig indflydelse på egen aflønningsform.

Skattestyrelsens Indstilling og Begrundelse

Skattestyrelsen indstillede, at spørgsmål 1 besvares bekræftende. Det blev fastslået, at værdien af fri bolig som udgangspunkt er skattepligtig i henhold til Statsskatteloven § 4, litra b og Ligningsloven § 16, stk. 1. Dog er værdien ikke skattepligtig, hvis personen opfylder betingelserne for at være på rejse efter Ligningsloven § 9 A. Da spørger modtager A-indkomst for formandsarbejdet, er rejsereglerne i Ligningsloven § 9 A, stk. 9 anvendelige.Skattestyrelsen vurderede, at afstandsbetingelsen i Ligningsloven § 9 A, stk. 1 var opfyldt, idet afstanden og transporttiden mellem bopæl og arbejdssted samt de lange arbejdsdage gjorde overnatning nødvendig. Det blev også bemærket, at de enkelte rejser skal vare mindst 24 timer, jf. Ligningsloven § 9 A, stk. 5.Vedrørende "midlertidigt arbejdssted" fandt Skattestyrelsen, at spørgers hverv som formand, der er afhængig af genvalg og politisk forankret, medfører, at arbejdsstedet i by 1 kan anses for midlertidigt, selv med en valgperiode på fire år. Dette blev begrundet med henvisning til den samme Landsskatteretsafgørelse (j.nr. 20-0081300), som spørger havde henvist til. Skattestyrelsen konkluderede derfor, at spørger ikke skal beskattes af anvendelsen af den fri bolig, som H1 stiller til rådighed, når spørger overnatter i by 1 i forbindelse med udførelsen af formandsarbejdet for H1.

Skatterådets Afgørelse

Skatterådet tiltrådte Skattestyrelsens indstilling og begrundelse og bekræftede dermed, at spørger ikke skal beskattes af anvendelsen af værelset, badet og det fælles køkken i ejerlejligheden i forbindelse med formandsarbejdet.