Ingen afgift på afbrænding af restprodukter

Ligningsrådet har truffet afgørelse om, at der ikke skal betales kulafgift eller CO2-afgift ved fremstilling af varme ved afbrænding af skaller og støv fra forarbejdning af korn, ærter, majs og soja. Sagen omhandler et selskab (S), der forarbejder disse produkter, hvorved der opstår restprodukter i form af skaller og støv. Selskabet påtænker at anvende disse restprodukter til varmeproduktion. Spørgsmålet er, om denne varmeproduktion er afgiftspligtig efter henholdsvis kulafgiftsloven og CO2-afgiftsloven.

Faktiske forhold

• Selskabet S forarbejder korn, ærter, majs og soja.
• Restprodukterne fra forarbejdningen er skaller og støv.
• Selskabet planlægger at anvende disse restprodukter til varmeproduktion.
• Varmeproduktionen sker ved afbrænding i en almindelig kedel.

Spørgers argumentation

• Restprodukterne er ikke affald i henhold til affaldsbekendtgørelsen, da de opstår som en del af produktionsprocessen og kan anvendes uden yderligere behandling.
• Hvis restprodukterne anses for affald, er de fritaget for afgift, da de er omfattet af biomassebekendtgørelsen eller ikke indeholder kulbrinter.
• Afgiftspligten efter CO2-afgiftsloven følger afgiftspligten efter kulafgiftsloven.

SKATs indstilling og begrundelse

• SKAT vurderer, at støv og skaller er affald, men er fritaget for afgift efter Kulafgiftsloven § 7 a, stk. 2, nr. 1 og Kulafgiftsloven § 7 a, stk. 3, nr. 1, da de kan tilføres forbrændingsanlæg uden kommunal anvisning i henhold til biomassebekendtgørelsen.
• SKAT vurderer desuden, at støv og skaller er omfattet af fritagelsen i Kulafgiftsloven § 7 a, stk. 2, nr. 4 og Kulafgiftsloven § 7 a, stk. 3, nr. 5, da de er affald uden indhold af ikke-bionedbrydeligt affald.
• Da der ikke skal betales afgift efter kulafgiftsloven, skal der heller ikke betales afgift efter CO2-afgiftsloven.

Skatterådets afgørelse

Skatterådet tiltrådte SKATs indstilling og begrundelse, hvilket betyder, at der ikke skal betales kulafgift eller CO2-afgift ved afbrænding af skaller og støv fra forarbejdning af korn, ærter, majs og soja.