Afgiftsgodtgørelse for foderfremstilling nægtet

Spørger ønskede at få bekræftet, at deres anvendelse af mineralolieprodukter og naturgas til foderfremstilling var omfattet af de reducerede afgiftssatser i Mineralolieafgiftsloven § 11 b, stk. 1 og Gasafgiftsloven § 10 b, stk. 1. Skatterådet afviste dette, da de fandt, at Spørgers foderfremstilling ikke var sammenlignelig med foderfremstilling på en typisk landbrugsbedrift. Skatterådet tiltrådte Skattestyrelsens indstilling og begrundelse.

Faktiske forhold

• Spørger er en virksomhed, der beskæftiger sig med salg af foderblandinger, råvarer og vitaminblandinger.
• Spørger anvender naturgas og mineralolieprodukter i forbindelse med forarbejdning og fremstilling af foder.
• Foderet består af råvarer som byg, rug, havre, hvede, majs, raps, soja, solsikke, hestebønner, kridt, monocalcium og salt.
• Produktionen er en styret proces med et fast analyseprogram for indkomne råvarer.
• Efter formaling samles melvarer med øvrige ingredienser, og blandingen opvarmes til mindst 81 grader.
• Den homogene blanding pilletteres og køles.

Spørgers argumentation

• Foderfremstilling er en sædvanlig og nødvendig forudsætning for husdyrbrug.
• Det bør ikke være afgørende, om den enkelte landmand foretager foderfremstillingen lokalt, eller om den centraliseres.
• Det vil være i strid med lovgivningen at afskære selskabet fra de lempelsesmuligheder, der gælder for husdyrbrugsvirksomheder.
• SKM2023.182.SR synes at bekræfte, at det er aktiviteten, der er bestemmende for, om landbrugsafgiftsgodtgørelsen kan finde anvendelse.
• Foderproduktion er en naturlig del af husdyrbrug omfattet af Mineralolieafgiftsloven § 11b.

Skattestyrelsens argumentation

• Aktiviteterne med foderfremstilling hos Spørger og på den enkelte landbrugsbedrift er ikke sammenlignelige.
• Foderfremstillingen hos Spørger er en kompleks, detaljeret, monitoreret og omfattende proces, der afviger fra aktiviteten på den typiske landbrugsbedrift.
• Fødevarestyrelsen har udtalt, at de ikke har kendskab til, at den pelletering og varmebehandling, som foretages af Spørger, foregår på et primært landbrug.
• Der er forskelle i reguleringen af hygiejnekravene til landbrug og hygiejnekravene til foderstofvirksomheder.
• Det energiforbrug, der går til foderfremstilling hos Spørger, kan ikke anses for at gå til en aktivitet, der sædvanligvis udøves i en landbrugsvirksomhed.

Skatterådets afgørelse

Skatterådet tiltrådte Skattestyrelsens indstilling og begrundelse, og svarede nej til spørgsmålet.