Afgift af biopropan blandet med propan

Spørger ønskede at vide, om biopropan blandet med fossil propan er omfattet af reglerne for biogas i Gasafgiftsloven § 1, stk. 1 eller reglerne for bioolie i Mineralolieafgiftsloven § 1, stk. 1. Skatterådet svarede nej til begge spørgsmål. Det bindende svar er offentliggjort i redigeret form grundet tavshedspligten, jf. skatteforvaltningslovens § 17. Spørger leverer gas i tanke og på flasker og påtænkte at bringe et biopropanprodukt på markedet, der udelukkende skulle anvendes til opvarmning. Produktet har samme kemiske struktur, energiindhold og renhed som almindelig propan. Spørger ville videresælge biopropan svarende til den oprindeligt indkøbte mængde og havde dokumentation for dette. Den almindelige propan ville fortsat blive afgiftsbelagt som almindelig propan. Det var spørgers opfattelse, at biopropanen skulle afgiftsberigtiges som biogas efter gasafgiftsloven. SKAT mente, at propan fremstillet af biomasse ikke er at anse for biogas, men derimod er afgiftspligtig efter mineralolieafgiftsloven, uanset oprindelse.

SKATs Begrundelse

• Propan har uanset oprindelse samme kemiske struktur, energiindhold og renhed.
• Force Technology har udtalt, at propan er omfattet af begrebet LPG (liquified petroleum gas), der også kendes som flaskegas eller f-gas. LPG gas er omfattet af afgiftspligten efter mineralolieafgiftslovens § 1, stk. 1, nr. 14 - 16.
• Afgiftspligten for biogas til varme i gasafgiftsloven havde til hensigt at afgiftspålægge gas fremstillet på basis af biomasse, hvor der ikke tidligere var betalt afgift af gassen.
• Afgiftspligten for LPG gas efter mineralolieafgiftsloven sondrer ikke i forhold til oprindelse.
• Gasafgiftsloven er bygget op efter en systematik, hvor gas, som leveres i rørledninger er afgiftspligtigt, jf. registreringsbestemmelserne i § 3, stk. 1 og 2.
• Mineralolieafgiftsloven lægger direkte afgift på produkter fx LPG, som forhandles i flasker.
• Princippet om lex specialis anses for at gå forud for en mere generel bestemmelse om afgift på gas fremstillet på basis af biomasse.

Afgørelse

Skatterådet tiltrådte SKATs indstilling og begrundelse om, at biopropan blandet med fossil propan ikke er omfattet af reglerne for biogas eller bioolie.