Momsfritagelse for EU-sekretariat af fagforeninger

Ligningsrådet har truffet afgørelse i en sag om momspligt for et EU-sekretariat etableret af tre fagforeninger. Sekretariatet har til formål at varetage fælles interesser over for EU's institutioner. Ligningsrådet fandt, at sekretariatet er en afgiftspligtig person, og at medlemmernes betaling af udgifter udgør levering af ydelser mod vederlag, men at indbetalingerne er omfattet af Momsloven § 13, stk. 1, nr. 4, hvilket betyder, at de er fritaget for moms. Spørgsmålene om momsfritagelse efter Momsloven § 13, stk. 1, nr. 19 bortfaldt derfor.

Faktiske forhold

• Fagforening X samarbejder med to andre fagforeninger om EU-spørgsmål.
• De har etableret et politisk EU-udvalg.
• De planlægger at etablere et fælles EU-sekretariat i Bruxelles med ansatte og kontor.
• Sekretariatet skal ledes af et formandskab bestående af formændene for fagforeningerne.
• Sekretariatslederen skal stå for den daglige drift og rapportere til formandskabet.
• Medlemmerne bidrager med en forholdsmæssig andel af de budgetterede udgifter.

Spørgers opfattelse

• Samarbejdet er et politisk samarbejde, der ikke driver økonomisk virksomhed.
• Medlemmernes betalinger er kontingent til en politisk forening, som er momsfritaget efter Momsloven § 13, stk. 1, nr. 4.
• Samarbejdet opfylder kriterierne for momsfritagelse i momssystemdirektivet.
• Hvis samarbejdet er momspligtigt, opfylder det betingelserne for momsfritagelse efter Momsloven § 13, stk. 1, nr. 19.

SKATs indstilling

• Samarbejdet er en juridisk person og driver selvstændig økonomisk virksomhed, jf. Momsloven § 3.
• Samarbejdet leverer ydelser mod vederlag, jf. Momsloven § 4, stk. 1.
• Betingelserne i Momsloven § 13, stk. 1, nr. 4 er opfyldt, da:
  • Leveringen har nær tilknytning til foreningens formål.
  • Foreningen arbejder ikke med gevinst for øje.
  • Leveringen er finansieret ved kontingent.
  • Foreningen har et formål af fagforeningsmæssig karakter.
  • Afgiftsfritagelsen fremkalder ikke konkurrenceforvridning.

Skatterådets afgørelse

Skatterådet tiltrådte SKATs indstilling.