Spildevandsafgift ved pileanlæg med nedsivning

Spørger ønskede et bindende svar på, om processpildevand fra kartoffelstivelsesproduktion, der udsprinkles på et pileanlæg, er omfattet af spildevandsafgiftsloven. Ligningsrådet bekræftede, at processpildevandet er afgiftspligtigt, da udledningen sker med henblik på nedsivning. Spørgsmålet om opgørelsesmetoden for spildevandsafgiften blev afvist. Det efterfølgende spørgsmål bortfaldt.

Faktiske forhold

• Spørger producerer kartoffelstivelse og protein.
• Kartoffelspildevand sælges som naturgødning.
• Spørger planlægger nyt produktionsanlæg med inddampning af spildevand.
• Ved inddampning opstår koncentrat (15.000 m3) og processpildevand (175.000 m3).
• Spørger overvejer etablering af pileanlæg til rensning af processpildevand.
• Pileanlægget er uden membran, hvilket tillader nedsivning.
• Processpildevandet indeholder organisk stof, kvælstof og kalium.
• Mængden af nedsivet vand kan ikke måles præcist.

Spørgsmål

1. Omfattes processpildevand af afgiftspligten efter spildevandsafgiftsloven ved udsprinkling på nedsivningsanlæg beplantet med pil?
2. Hvis "Ja" til spørgsmål 1, skal spildevandsafgiften ved rensning i et pileanlæg opgøres efter den af spørger præsenterede metode?
3. Hvis "Nej" til spørgsmål 2, skal spørger for mængden af ledningsført vand på 60.000 m3 anvende satsen på kr. 0,75 pr. m3, jf. Spildevandsafgiftsloven § 8, stk. 2, nr. 1?

Spørgers opfattelse

• Spørger mener, at det afgørende er, om spildevandet udledes med henblik på nedsivning.
• Udledningen har til formål at tilføre beplantningen vand og næringsstoffer.
• Spørger har ikke tidligere betalt spildevandsafgift for udledning på landbrugsarealer.
• Spørger anmoder om bindende svar om opgørelsen af afgiftsgrundlaget.
• Spørger henviser til Skatteforvaltningsloven § 21, stk. 1 om adgang til bindende svar.
• Spørger argumenterer for en anden opgørelsesmetode, da måling er vanskelig.

SKATs indstilling

• Processpildevandet er omfattet af afgiftspligten, da udledningen sker med henblik på nedsivning.
• Pileanlægget er ikke lukket, og en del af spildevandet vil nedsive.
• Naturstyrelsen vurderer, at der er tale om et pileanlæg med nedsivning.
• Udledningen har ikke karakter af udspredning af gødningsstoffer.
• Spørgsmål 2 anses som en anmodning om tilladelse til en anden opgørelsesmetode, hvilket er et spørgsmål om bevilling, og derfor afvises, jf. Skatteforvaltningsloven § 21, stk. 3.
• Spørgsmål 3 bortfalder.

Skatterådets afgørelse

• Skatterådet tiltrådte SKATs indstilling og begrundelse.