Momspligt ved salg af byggegrunde

Spørger ønskede et bindende svar på, om salgsprisen på udstykkede byggegrunde skulle tillægges moms, selvom grundene i en periode efter udstykningen blev anvendt til momsfritaget virksomhed. Skatterådet svarede ja, salgsprisen skal tillægges moms. Rådet begrundede afgørelsen med, at spørger ved byggemodning påbegynder en ny økonomisk udnyttelse af grundene.

Faktiske forhold

• Spørger er et anpartsselskab, der primært investerer i værdipapirer og udlejer landbrugsjord.
• Selskabet har erhvervet et areal på 207.800 m2, som er udlejet til landbrugsformål (momsfritaget).
• Kommunen har udlagt arealet til boligområde.
• Selskabet ønsker at udstykke ca. 100 byggegrunde.
• Grundene vil fortsat blive udlejet til landbrugsformål efter udstykningen, indtil byggemodning igangsættes.
• Byggemodning omfatter anlæggelse af veje, fortov, kloakering, el, fjernvarme og vand.

Spørgers argumentation

• Spørger anførte, at salg af grundene burde være momsfritaget i henhold til Momsloven § 13, stk. 2, da de udelukkende har været anvendt i forbindelse med momsfritaget virksomhed (udlejning).
• Spørger henviste til SKM2010.842.SR, hvor Skatterådet bekræftede, at salg af udlejede sommerhusgrunde ikke var momspligtigt.

Skatteministeriets argumentation

• Skatteministeriet anførte, at spørger er en afgiftspligtig person, der driver selvstændig økonomisk virksomhed, jf. Momsloven § 3, stk. 1.
• Levering af byggegrunde er som udgangspunkt momspligtigt, jf. Momsloven § 4 og Momsloven § 13, stk. 1, nr. 9, litra b.
• Skatteministeriet mente, at spørger påbegynder en ny økonomisk udnyttelse af grundene ved byggemodning.
• Ministeriet henviste til EU-domstolens afgørelse i de forenede sager C-180/10 og C-181/10, Slaby og Kuc, hvor det fremgår, at en person anses for afgiftspligtig, hvis vedkommende aktivt tager skridt mod en økonomisk udnyttelse af grunde gennem mobilisering af midler.

Skatterådets afgørelse

Skatterådet tiltrådte Skatteministeriets indstilling og begrundelse, og svarede ja til spørgsmålet. Salgsprisen på byggegrundene skal tillægges moms.