Multimedieskat for koordinerende dagplejere

Ligningsrådet har truffet afgørelse om, at koordinerende dagplejere skal betale multimedieskat, selvom de computere, de har fået stillet til rådighed af kommunen, er indstillet til kun at kunne anvendes i arbejdstiden. Kommunens IT-afdeling kan levere en protokol over disse tidspunkter, men dette ændrer ikke på afgørelsen.

Faktiske forhold

• X Kommune forsyner 31 koordinerende dagplejere med bærbare computere som led i et arbejdsmiljøprojekt.
• Computerne skal give adgang til programmet "Kompetenceplatformen" for videndeling og faglig sparring.
• Af sikkerhedsgrunde medbringer koordinatoren computeren hjemme.
• Kommunen anvender programmet "PC Lock" for at sikre, at computerne kun anvendes i arbejdstiden.
• IT-afdelingen administrerer programmet og fører protokol over tilgængelighed.
• Dagplejerne arbejder 48 timer om ugen, og computerne er tidslåst til at kunne anvendes mellem kl. 7-16 mandag til torsdag og kl. 7-14 fredag.
• Der er ingen særlige forholdsregler ved ferie, men anvendelsen bygger på tillid og stikprøvekontroller.

Spørgers argumenter

• Spørger mener, at situationen svarer til, at en ansat har adgang til en computer på sin arbejdsplads, dog med den begrænsning, at computeren alene kan anvendes i dagplejerens på forhånd fastsatte arbejdstid.
• Kommunens IT-afdeling fører protokol over, hvem der har hvilke computere, og på hvilke tidspunkter, de enkelte computere kan anvendes.
• Dagplejere har et særligt ansættelsesforhold, idet de leverer deres ydelse i tæt tilknytning til deres egen privatbolig.
• Det er muligt at logge alt, hvad der foregår på en computer, og dermed efterkontrollere anvendelsen.

Skatteministeriets begrundelse

• Ifølge Ligningsloven § 16, stk. 12 udgør den skattepligtige værdi af et eller flere multimedier, der er stillet til rådighed af en arbejdsgiver til privat benyttelse, et grundbeløb på 3.000 kr. (2010-niveau).
• Når en arbejdstager tager et gode med hjem, er der en formodning for, at der er privat rådighed over personalegodet, og denne formodning kan kun vanskeligt afkræftes.
• Det er vanskeligt at bevise, at der ikke er rådighed over en pc til privat anvendelse.
• Arbejdsgiver kan alene kontrollere, hvilke programmer der ligger på computeren, men ikke med fornøden sikkerhed, om der har været privat anvendelse.
• Formodningsreglen gælder også, hvis medarbejderen har sin bopæl som arbejdsplads.
• Begrænsningen i computerens anvendelse er alene en tidsmæssig begrænsning, og ikke egentlige begrænsninger i computerens faktiske anvendelsesmuligheder.
• Der er ikke tale om en kontrol af den faktiske anvendelse i denne åbningstid.
• Skatteministeriet henviser til SKM2010.418.SR, SKM2010.114.SR, SKM2010.98.SR, SKM2009.827.SR, SKM2009.778.SR, SKM2009.684.SR, og SKM2009.680.SR.

Skatterådets afgørelse

Skatterådet tiltrådte Skatteministeriets indstilling og begrundelse, hvorfor koordinerende dagplejere skal betale multimedieskat.