Skattefrihed for frokostmåltider til eget barn

X Kommune ønskede at vide, om forældre, der leverer frokostmåltider til deres egne børn i daginstitutioner, skulle beskattes af de udbetalinger, de modtog fra kommunen. Ligningsrådet bekræftede, at disse udbetalinger er skattefrie. Ordningen indebærer, at forældre modtager 305 kr. månedligt, fratrukket 15 kr. for hver dag barnet er fraværende. Dette gælder også forældre med hel eller delvis økonomisk friplads.

Faktiske forhold

• Lov nr. 1148 af 3. december 2008 indførte obligatoriske frokostmåltider i daginstitutioner fra 1. januar 2010.
• Forældrebetalingen blev hævet med 5 procentpoint til 30 procent.
• I X Kommune blev ordningen indført 1. august 2009, hvor daginstitutionsbetalingen blev hævet med 469 kr., hvoraf 305 kr. gik til frokostmåltidet.
• To institutioner fik dispensation, så forældrene selv kunne levere maden.
• Aftalen mellem institution og forældre indebærer, at forældrene leverer et dagligt frokostmåltid, og afregning sker kvartalsvist.

Spørgers opfattelse

• X Kommune mente oprindeligt, at forældrene var skattepligtige, da de fungerede som leverandører af madpakker.
• Kommunen anførte, at der ikke er hjemmel i dagtilbudsloven til at reducere forældrebetalingen, medmindre der er tale om lægeordineret kost.
• Kommunen stillede spørgsmål ved, om SKAT kunne lægge til grund, at der var sammenhæng mellem stigningen i forældrebetalingen og indførelsen af obligatorisk frokostmåltid.

SKATs begrundelse

• SKAT vurderede, at ordningen skattemæssigt udgør en tilbagebetaling af en del af daginstitutionsbetalingen, uanset Dagtilbudslovens § 16a, stk. 2.
• Ordningen indeholder ikke en indkomstskattepligtig disposition efter Statsskatteloven § 4.
• SKAT tog alene stilling til denne specielle ordning, hvor en offentlig myndighed både opkræver betaling og foretager en udbetaling for samme forhold.

Skatterådets afgørelse

Skatterådet tiltrådte SKATs indstilling og begrundelse.