Momsfritagelse for pakkerejser med operationer

A sælger pakkerejser inklusiv operationer og spørgsmålet er, om dette er omfattet af momslovens § 13, stk. 1, nr. 16 om rejsebureauvirksomhed. Ligningsrådet svarede ja til spørgsmålet. A er et rejsebureau, der tilbyder pakkerejser med sundheds- og kosmetisk kirurgi på hospitaler i og uden for EU. Pakkerejserne indeholder operation, flybilletter, ophold, lokaltransport og dansk guide. Kunderne kan tilkøbe ekstra ydelser og rejser for medrejsende. A er medlem af Rejsegarantifonden og fakturerer kunderne direkte.

Argumentation for momsfritagelse

Spørger argumenterede for, at rejsebureauvirksomhed er omfattet af momsfritagelsen i Momsloven § 13, stk. 1, nr. 16. Fritagelsen bygger på EU's momssystemdirektiv og omfatter bureauer, der handler i eget navn og anvender ydelser fra andre afgiftspligtige personer. A fakturerer direkte til kunden, og leverancerne er uafhængige af aftaler med underleverandører. Spørger henviste til en EF-domstolsafgørelse (sag C-200/04, ISt), hvor en virksomhed, der arrangerede sprogrejser, blev anset for omfattet af særordningen for rejsebureauer. Spørger mente, at A's situation er sammenlignelig, idet de lægelige ydelser erstatter den momsfritagne undervisning i ISt-sagen.

SKATs indstilling og begrundelse

SKAT henviste til Momsloven § 13, stk. 1 og de bagvedliggende bestemmelser i momssystemdirektivet. SKAT nævnte også [TfS 2000,155LSR](https:// Skattestyrelsen har ikke en offentliggørelsesplatform mere, så henvisningen kan ikke laves som link) og Momsvejledning 2008-1, afsnit D.11.16. Ifølge SKAT skal følgende betingelser være opfyldt for at være omfattet af særordningen:

• Rejsebureauet skal handle i eget navn direkte over for kunderne.
• Rejsebureauet skal anvende varer og tjenesteydelser, præsteret af andre afgiftspligtige personer til sine transaktioner.
• Virksomheden skal være omfattet af særordningen for rejsebureauer, jf. artikel 306.
• Rejseydelsens egenskab kan ikke være en ren biydelse.

SKAT vurderede, at A opfylder disse betingelser, da A handler i eget navn, anvender ydelser fra andre afgiftspligtige personer, og A's ydelser er sammenlignelige med dem, et rejsebureau udfører. SKAT vurderede også, at rejseydelserne ikke er en ren biydelse, da de har en mærkbar indflydelse på pakkeprisen. SKAT indstillede derfor, at spørgsmålet besvares med ja.

Skatterådets afgørelse

Skatterådet fulgte SKATs indstilling og begrundelse.