Skattefrihed ved salg til fjernvarmeværk

Spørger ønskede at vide, om afståelse af et areal til X Fjernvarmeværk kunne ske skattefrit efter Ejendomsavancebeskatningsloven § 11, stk. 2. Det drejede sig om et areal på ... ha af en landbrugsejendom, der skulle bruges til et solvarmeanlæg og varmecentral. Ligningsrådet svarede nej til skattefrihed, hvis aftalen indgås før eller samtidig med vedtagelsen af lokalplanen, men ja, hvis aftalen indgås efter offentliggørelsen af lokalplanen.

Faktiske forhold

• Spørger ejer en landbrugsejendom på ... ha.
• X Fjernvarme distribuerer varme i området, hvor der er sket stor boligudvidelse.
• Kommunen ønsker at udlægge mere areal til boliger.
• Der er behov for et fjernvarmeværk, der forsynes med flisvarme, solvarmeanlæg og andre energikilder.
• Et forslag til lokalplan er vedtaget den ... 2007 og fremlagt i perioden ... til ... 2008.
• Lokalplanen forventes vedtaget i Byrådet den ... 2008.
• Byrådet ønsker at være foregangskommune med hensyn til CO2-reduktion.
• X Fjernvarme ønsker at opføre et solvarmeanlæg, der kan dække ca. 55% af fjernvarmebehovet.
• Solvarmeanlægget suppleres med en varmecentral.
• Placeringen af anlægget er hensigtsmæssig i forhold til det nye byområde.
• X Fjernvarmeværk ønsker at erhverve ... ha jord af spørgers ejendom.

Spørgers opfattelse

Spørger mente, at afståelsen kunne være skattefri efter Ejendomsavancebeskatningsloven § 11, da der var ekspropriationshjemmel til formålet, jf. Varmeforsyningsloven § 16. Spørger henviste til, at byrådet havde godkendt afståelsen på ekspropriationslignende vilkår, og at der var tale om et erhvervsformål.

SKATs indstilling

SKAT fandt, at betingelserne for skattefrihed efter Ejendomsavancebeskatningsloven § 11 først er opfyldt, når lokalplanen er trådt i kraft. Der skal både være ekspropriationshjemmel og vilje til at ekspropriere. SKAT mente, at der var vilje til at ekspropriere, da projektet var stort og miljørigtigt. SKAT indstillede, at spørgsmål 1 og 2 besvares med nej, og spørgsmål 3 besvares med ja.

Skatterådets afgørelse

Skatterådet tiltrådte SKATs indstillinger og begrundelser.