Afvisning af klage, da kommunes brev om brugsret til gårdareal ikke var en afgørelse

En andelsboligforening klagede til Planklagenævnet over et brev fra Københavns Kommune. Brevet omhandlede etableringen af en terrassedør på en naboejendom, som foreningen mente indskrænkede adgangen til et fælles gårdareal.

Sagens forløb

Københavns Kommune havde den 11. maj 2017 meddelt byggetilladelse til etablering af en terrassedør med udtrin til terræn. Gårdlauget, som repræsenterer de omkringliggende ejendomme, havde gjort indsigelser mod projektet under sagsbehandlingen, men disse blev ikke taget til følge. Byggetilladelsen blev meddelt i henhold til byggelovgivningen.

Den 1. oktober 2017 klagede andelsboligforeningen til kommunen over, at arealet foran den nye terrassedør nu fremstod som en privat have, hvilket begrænsede brugen af det fælles gårdareal.

Kommunens orienteringsbrev

I et brev af 2. januar 2018 svarede kommunen, at byggetilladelsen kun vedrørte selve døren, og at spørgsmål om rådighed over gårdarealet var en sag for gårdlauget, ikke kommunen. Brevet indeholdt ved en fejl en klagevejledning til Planklagenævnet, hvilket kommunen senere beklagede over for nævnet.

Klagen til Planklagenævnet

Andelsboligforeningen fastholdt i sin klage til Planklagenævnet, at kommunen ikke burde have givet byggetilladelse, da gårdarealet er tinglyst som fællesområde, og at etablering af private udgange uundgåeligt privatiserer dele af fællesarealet.

Planklagenævnet afviser at behandle klagen.

Nævnets begrundelse

For at Planklagenævnet kan behandle en klage, skal der foreligge en afgørelse truffet af en kommune efter planloven, jf. Planlovens § 58, stk. 1, nr. 3. Nævnet vurderer, at Københavns Kommunes brev af 2. januar 2018 ikke udgør en sådan afgørelse.

Brevet er alene en orientering om, at de indsendte indsigelser vedrører privatretslige forhold om rådighed over et fællesareal, som kommunen ikke kan regulere. Kommunen har ikke i brevet taget stilling til planforhold, herunder en eventuel lokalplan for området. At brevet fejlagtigt indeholdt en klagevejledning, ændrer ikke på, at der ikke er truffet en afgørelse, som kan påklages til Planklagenævnet.

Da der ikke foreligger en påklagelig afgørelse, afvises sagen. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. § 4, stk. 1, i lov om Planklagenævnet.