Afvisning af klage over byggetilladelse pga. overskredet klagefrist

Sagen omhandler en klage over Gentofte Kommunes byggetilladelse af 18. december 2017 til en tilbygning på 72 m² i to etager på en ejendom. Kommunen vurderede, at tilbygningen var i overensstemmelse med lokalplan nr. 390, særligt med henblik på bebyggelsens omfang og placering i henhold til lokalplanens § 6.

Kommunen fremsendte afgørelsen den 19. december 2017 via Byg og Miljø til ansøger og via digital post til klageren, der er nabo til ejendommen. Afgørelsen var vedlagt en klagevejledning, der informerede om en klagefrist på 4 uger fra modtagelsen, og at klage skulle indgives skriftligt via Klageportalen.

Klageren reagerede hurtigt med en mail til kommunen den 19. december 2017, hvor utilfredshed med byggetilladelsen og intentionen om at klage blev udtrykt. Den 2. januar 2018 fulgte en ny mail, hvor klageren truede med at involvere en advokat, hvis kommunen fastholdt tilladelsen, og anmodede om et møde.

Kommunen fastholdt byggetilladelsen i en mail af 9. januar 2018, men tilbød et møde. Et møde blev afholdt den 17. januar 2018, hvor klageren fremlagde sine bekymringer vedrørende skygge og indsigt, og kommunen gennemgik sin fortolkning af lokalplanen. Klagen blev indgivet via Klageportalen den 18. januar 2018.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen, da klagefristen var overskredet.

Klagefristens beregning og overskridelse

Planklagenævnet fastslog, at klagefristen skulle beregnes fra den 19. december 2017, hvor klageren modtog afgørelsen. Dette betød, at klagefristen udløb den 16. januar 2018. Da klagen først blev indgivet den 18. januar 2018, var den indgivet to dage for sent i henhold til Bekendtgørelse om udnyttelse af tilladelser, frist for indgivelse af klage, indsendelse af klage til Planklagenævnet og opsættende virkning af klage for visse afgørelser truffet efter lov om planlægning og visse andre love § 2, stk. 1.

Vurdering af undskyldelige omstændigheder

Nævnet vurderede, om der forelå undskyldelige omstændigheder, der kunne begrunde at se bort fra fristoverskridelsen. Planklagenævnets praksis er restriktiv, især i sager med modstående interesser. Nævnet lagde vægt på, at kommunen havde vejledt korrekt om klagefristen og indgivelsesmetoden via Klageportalen. Klageren var således bekendt med klagefristen på 4 uger, på trods af den efterfølgende dialog med kommunen. Kommunens e-mail af 9. januar 2018 blev ikke anset for at være en genoptagelse af sagen eller en ny afgørelse, men snarere et afslag på at genoptage sagen.

Afgørelsens endelighed og gebyr

På baggrund af den overskredne klagefrist afviste Planklagenævnet at behandle klagen. Det indbetalte klagegebyr blev tilbagebetalt. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne i henhold til Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1 og er endelig, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.