Planklagenævnets afvisning af klager over Sønderborg Kommunes lokalplanforslag nr. 4.10-13 grundet forældelse og uaktualitet

Sønderborg Kommune offentliggjorde den 22. februar 2017 et lokalplanforslag (nr. 4.10-13) og traf samtidig afgørelse om, at forslaget ikke var miljøvurderingspligtigt. To omboende klagede over disse afgørelser til Planklagenævnet.

Klagerens anbringender

• Klager 1 anførte, at lokalplanforslaget ikke opfyldte kravene i Planlovens § 5 b, stk. 1, nr. 1 og Planlovens § 16, stk. 3.
• Klager 2 gjorde gældende, at miljøscreeningen var misvisende. Desuden anfægtede Klager 2 kommuneplanrammens gyldighed, som tillader byggeri i op til 6 etager, idet kommunen angiveligt ikke havde orienteret naboer og beboere i området.

Kommunens oplysninger

Sønderborg Kommune oplyste, at kommuneplanrammen blev ændret ved kommuneplantillæg nr. 10 i 2008. Dette tillæg blev endeligt vedtaget den 31. januar 2008 og offentliggjort i uge 11 samme år. Kommunen meddelte desuden den 20. juli 2017, at forslaget til lokalplan nr. 4.10-13 var opgivet, da Teknik- og Miljøudvalget ikke godkendte det den 13. juni 2017. Dette betød, at Lokalplan 4.10-9 for Stein og Meylandgrunden fortsat var gældende.

Planklagenævnet kunne ikke behandle klagerne. Nævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.

Klagefrist for kommuneplanramme

Klagefristen for en afgørelse er 4 uger fra meddelelse eller offentlig bekendtgørelse, jf. Bekendtgørelse om udnyttelse af tilladelser, frist for indgivelse af klage, indsendelse af klage til Planklagenævnet og opsættende virkning af klage for visse afgørelser truffet efter lov om planlægning og visse andre love § 2, stk. 1, nr. 1. Da kommuneplantillæg nr. 10 blev endeligt vedtaget den 31. januar 2008 og offentligt bekendtgjort i uge 8 samme år, var klagefristen udløbet. Planklagenævnet kunne derfor ikke behandle Klager 1's klagepunkt om kommuneplantillæggets ugyldighed.

Uaktualitet af lokalplanforslag og miljøscreening

Planklagenævnet betragtede klagerne over lokalplanforslaget og afgørelsen om ikke at foretage en miljøvurdering som uaktuelle. Dette skyldtes Sønderborg Kommunes oplysning om, at forslaget til lokalplan nr. 4.10-13 var opgivet. Som følge heraf kunne nævnet ikke behandle disse klager. En ny vedtagelse af kommuneplantillæg og lokalplan for området samt en miljøscreening af forslagene vil kunne påklages efter gældende regler i planloven og den nye miljøvurderingslov.

Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1.