Natur- og Miljøklagenævnets afvisning af realitetsbehandling af klage over forslag til lokalplan nr. 1035, Aarhus Kommune

Sagen omhandler en klage indgivet til Natur- og Miljøklagenævnet vedrørende Aarhus Kommunes forslag til lokalplan nr. 1035. Klagen blev indsendt efter offentliggørelsen af planforslaget den 30. november 2016.

Klagerens anbringender

Klageren gjorde primært gældende, at det foreslåede lokalplanforslag ville medføre et tab af udsigt, hvilket også ville resultere i et økonomisk tab for klageren.

Kommunens oplysninger og status for lokalplanen

Aarhus Kommune oplyste den 20. januar 2017 til Natur- og Miljøklagenævnet, at lokalplanforslag nr. 1035 havde været i offentlig høring fra den 30. november 2016 til den 25. januar 2017. Kommunen fremhævede desuden, at planforslaget på daværende tidspunkt ikke var endeligt vedtaget. Kommunen bemærkede yderligere, at klagen ikke indeholdt retlige spørgsmål, men udelukkende omhandlede indholdet af selve forslaget. Pr. afgørelsesdatoen var lokalplanen fortsat ikke endeligt vedtaget af Aarhus Kommune.

Natur- og Miljøklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen over Aarhus Kommunes forslag til lokalplan nr. 1035. Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne i henhold til Lov om Natur- og Miljøklagenævnet § 9.

Nævnets kompetence

Nævnet henviste til Planloven § 58, stk. 1, nr. 4, som fastslår, at Natur- og Miljøklagenævnet kun kan tage stilling til retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter planloven. Nævnet understregede, at det ikke kan efterprøve kommunens skøn vedrørende lokalplanens hensigtsmæssighed eller vurdere, om en anden planløsning ville have været mere passende. Dette indebærer, at nævnet ikke kan tage stilling til, om indholdet af en plan er rimeligt eller hensigtsmæssigt i forhold til klagerens interesser.

Begrundelse for afvisning

Da Aarhus Kommune havde oplyst, at lokalplanforslag nr. 1035 ikke var endeligt vedtaget, havde kommunen ikke truffet en endelig afgørelse efter planloven. Som følge heraf manglede Natur- og Miljøklagenævnet kompetence til at behandle klagen. Nævnet bemærkede, at en eventuel endelig vedtagelse af lokalplanen senere ville kunne påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, for så vidt angår retlige spørgsmål, i henhold til planlovens regler. Nævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Natur- og Miljøklagenævnet § 17. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden 6 måneder, jf. Planloven § 62, stk. 1.