Afslag på genoptagelse af sag om terrænregulering i strid med lokalplan

Sagen omhandler Haderslev Kommunes anmodning om at få genoptaget en afgørelse fra Natur- og Miljøklagenævnet. Den oprindelige afgørelse fra den 14. juni 2016 ophævede kommunens beslutning om, at en terrænregulering på en ejendom i Sdr. Vilstrup var i overensstemmelse med den gældende lokalplan. Nævnet fandt, at terrænreguleringen, som var udført op til 2 meter fra skel, var i strid med lokalplanens bestemmelser, der ifølge kortbilag forudsatte en afstand på 7,5 meter fra skel. Sagen blev derfor hjemvist til kommunen med henblik på en vurdering af, om der kunne meddeles dispensation.

Kommunens begrundelse for genoptagelse

Haderslev Kommune anførte, at Natur- og Miljøklagenævnet havde fejlfortolket lokalplanens bilag, som efter kommunens opfattelse viste principperne for terrænregulering. Kommunen fastholdt derfor, at den udførte terrænregulering ikke krævede dispensation fra Lokalplan nr. 18-2.

Indvendinger fra modparten

Den oprindelige klager i sagen protesterede mod genoptagelsen. Klageren argumenterede for, at kommunen som underordnet myndighed ikke havde en væsentlig saglig eller retlig interesse i at få sagen genoptaget. Desuden blev det fremført, at betingelserne for genoptagelse ikke var opfyldt, da der hverken var fremlagt nye, væsentlige oplysninger eller påvist sagsbehandlingsfejl fra nævnets side.

Natur- og Miljøklagenævnet afslog Haderslev Kommunes anmodning om genoptagelse af sagen. Nævnet traf afgørelsen i henhold til Planloven § 58, stk. 1, nr. 4.

Nævnets bemærkninger

Nævnet fastslog indledningsvist, at en myndighed har pligt til at genoptage en sag, hvis der fremkommer nye, væsentlige faktiske oplysninger, hvis der er begået væsentlige sagsbehandlingsfejl, eller hvis nye retlige forhold, såsom en domstolsafgørelse, ændrer praksis.

Nævnet anerkendte, at Haderslev Kommune er part i sagen og dermed har retlig interesse i en genoptagelse, såfremt betingelserne herfor er opfyldt. Nævnet konkluderede dog, at kommunens uenighed i nævnets fortolkning af lokalplanen ikke i sig selv udgør et grundlag for genoptagelse. Der var ikke fremlagt nye oplysninger af en sådan karakter, at de med sandsynlighed ville have ført til et andet resultat i den oprindelige afgørelse.

Da kommunens anmodning primært var baseret på de samme forhold, som allerede var vurderet, fandt nævnet ikke grundlag for at genoptage sagen. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for en anden administrativ myndighed, jf. § 17 i lov om Natur- og Miljøklagenævnet.