Landzonetilladelse til minkproduktion - Hjørring Kommune

Sagen omhandler en klage over Hjørring Kommunes afgørelse af 11. marts 2013, der meddelte landzonetilladelse til genopstart af minkproduktion med 500 årstæver på en ejendom i landzone. Ejendommen, der er noteret uden landbrugspligt, består af fire haller og et udhus og har tidligere huset en minkfarm, som ophørte omkring årsskiftet 2001/2002. En tidligere landzonetilladelse fra 1988 indeholdt et vilkår om fjernelse af bygninger ved minkfarmens ophør. I 2006 ansøgte ejeren om genopstart, hvilket fik kommunen til at sætte håndhævelsen af nedrivningskravet i bero. Denne beslutning blev påklaget, men Naturklagenævnet afviste klagen, da den vedrørte tilsynspligtens udøvelse, som ikke var omfattet af klageadgang efter planloven. Ansøgningen fra 2006 blev først færdigbehandlet af Hjørring Kommune i 2013. Kommunen vurderede, at sagen skulle behandles efter den lovgivning, der var gældende på ansøgningstidspunktet, og traf derfor afgørelse efter Planlovens § 35, stk. 1 (landzonebestemmelserne).

Natur- og Miljøklagenævnet stadfæstede Hjørring Kommunes afgørelse af 11. marts 2013 om landzonetilladelse til opstart af minkproduktion med 500 årstæver. Nævnet tilføjede dog to supplerende vilkår til tilladelsen.

Supplerende vilkår for tilladelsen

• Såfremt tilladelsen ikke udnyttes, skal alle bygninger på grunden være fjernet senest 6 måneder efter udløbet af den frist på 3 år, der fremgår af Planlovens § 56, stk. 1.
• Udnyttelse af tilladelsen forudsætter, at den boring, der ligger på grunden, sløjfes.

Nævnet vurderede, at ansøgningen ikke var omfattet af krav om tilladelse efter Husdyrbruglovens § 10, da den var indgivet før ændringerne i 2011, og anlægget lå uden for beskyttede naturtyper. Sagen skulle derfor behandles efter Planlovens § 35, stk. 1. Nævnet fandt, at de planlægningsmæssige og landskabelige hensyn ikke talte imod tilladelsen, og at de fastsatte vilkår sikrede overholdelse af afstandskrav i Bekendtgørelse om pelsdyrfarme m.v. § 3, stk. 2 og Bekendtgørelse om pelsdyrfarme m.v. § 3, stk. 4. Specifikt blev det konstateret, at afstandskravet på 25 m til vandindvindingsanlæg ikke var overholdt, hvilket førte til kravet om sløjfning af boringen. Nævnet bemærkede endvidere, at det er kommunen som tilsynsmyndighed, der påser overholdelse af loven og tilladelsens vilkår, jf. Planlovens § 51, stk. 1, Planlovens § 51, stk. 4 og Planlovens § 51, stk. 5.