Bekendtgørelse for Grønland: Gennemførelse af Våbensanktioner mod Rusland og Belarus

Dette udkast til en bekendtgørelse fra Justitsministeriet har til formål at implementere EU's restriktive foranstaltninger (sanktioner) på våbenområdet mod Rusland og Belarus for Grønland. Bekendtgørelsen er en reaktion på situationen i Ukraine og udstedes med hjemmel i den grønlandske våbenlov.

Hovedformål

Bekendtgørelsens primære formål er at forhindre enhver form for støtte til de militære kapabiliteter i Rusland og Belarus fra Grønland. Dette gøres ved at indføre en række forbud mod handel og assistance.

Sanktioner mod Rusland (§§ 2-11)

Der indføres et omfattende forbud mod:

• Salg og eksport: Direkte eller indirekte salg, levering, overførsel eller eksport af skydevåben, ammunition, militærkøretøjer, militært materiel og paramilitært udstyr til Rusland.
• Transit: Transit af disse varer gennem Rusland, hvis de eksporteres fra Grønland.
• Teknisk og finansiel bistand: Ydelse af teknisk assistance, mæglervirksomhed, finansiering og finansiel bistand (f.eks. lån, garantier, forsikring) relateret til de forbudte varer og militære aktiviteter.
• Intellektuel ejendom: Overførsel af intellektuelle ejendomsrettigheder eller forretningshemmeligheder relateret til produkterne.
• Import: Import, køb eller transport af våben og materiel fra Rusland.
• Omgåelse: Deltagelse i aktiviteter, der har til formål at omgå sanktionerne.

Sanktioner mod Belarus (§§ 17-25)

Reglerne for Belarus er i vid udstrækning en spejling af sanktionerne mod Rusland og omfatter tilsvarende forbud mod salg, eksport, teknisk og finansiel bistand samt import af våben og militært materiel.

Undtagelser

Bekendtgørelsen indeholder en række specifikke og snævre undtagelser fra forbuddene. For at en undtagelse kan finde anvendelse, kræver det i mange tilfælde en forudgående godkendelse fra justitsministeren.

Væsentlige undtagelser omfatter:

• Rusland: Aktiviteter relateret til europæiske rumprogrammer, herunder ExoMars-missionen, samt vedligeholdelse af eksisterende civil kapacitet i Grønland eller EU.
• Belarus:
  • Eksport af beskyttelsesudstyr (f.eks. skudsikre veste og hjelme) til personlig brug for FN-, EU-, medie- og humanitært personale.
  • Salg og eksport af ikke-dødbringende udstyr til humanitær brug, beskyttelsesbrug eller til FN's og EU's krisestyringsoperationer.
  • Levering af ikke-kampmæssige køretøjer med ballistisk beskyttelse til personale i Belarus.

Straf og Ikrafttrædelse

• Straf: Overtrædelse af bekendtgørelsens forbud straffes med foranstaltninger efter kriminalloven for Grønland. Både personer og selskaber kan pålægges strafansvar.
• Ikrafttrædelse: Det foreslås, at bekendtgørelsen træder i kraft i løbet af 2025.