Høring af Udkast til Bekendtgørelse om Ejerregistrering og Adgang til Oplysninger om Reelle Ejere

Erhvervsstyrelsen har sendt to udkast til bekendtgørelser i høring, som vil medføre en markant ændring i adgangen til oplysninger om virksomheders reelle ejere i Danmark. Ændringerne sker for at implementere EU's 6. hvidvaskdirektiv og for at efterleve en dom fra EU-Domstolen fra 2022, der underkendte den hidtidige brede offentlige adgang.

Hovedændring: Begrænset adgang til ejeroplysninger

Den mest centrale ændring er, at den generelle offentlige adgang til oplysninger om reelle ejere i Det Centrale Virksomhedsregister (CVR) afskaffes. Fremover vil adgang være forbeholdt en snæver kreds af aktører:

• Kompetente myndigheder: F.eks. Hvidvasksekretariatet (FIU), Skattemyndighederne, politi og anklagemyndighed.
• Forpligtede enheder: F.eks. banker, revisorer og advokater, som skal bruge oplysningerne til at opfylde deres kundekendskabsprocedurer i henhold til hvidvaskloven.
• Personer med legitim interesse: F.eks. journalister og civilsamfundsorganisationer, der arbejder med at bekæmpe hvidvask og terrorfinansiering. Disse skal ansøge Erhvervsstyrelsen og dokumentere deres legitime interesse.

Ny Ejerregistreringsbekendtgørelse

For at implementere de nye regler foreslås en helt ny bekendtgørelse om registrering af og adgang til oplysninger om ejere. Denne bekendtgørelse samler og viderefører de eksisterende regler om, hvordan virksomheder skal indhente og registrere oplysninger om deres legale og reelle ejere. Samtidig ophæves den gældende bekendtgørelse på området (nr. 488 af 18. maj 2017).

Bekendtgørelsen fastsætter detaljerede regler for en lang række virksomhedsformer, herunder kapitalselskaber, fonde, truster og finansielle virksomheder.

Procedure for adgang og straffebestemmelser

For personer med legitim interesse indføres en formel ansøgningsprocedure via virk.dk. Ansøgere skal bl.a. oplyse deres funktion og forbindelse til de enheder, der søges oplysninger om. Godkendes ansøgningen, udstedes et certifikat, der giver adgang i tre år. Erhvervsstyrelsen kan afslå eller tilbagekalde en adgang, hvis der er mistanke om misbrug, eller hvis den legitime interesse ikke er tilstrækkeligt godtgjort.

Der indføres desuden en straffebestemmelse (§ 59), der gør det muligt at idømme bøde for overtrædelse af en række af bekendtgørelsens pligter, herunder uberettiget videregivelse af oplysninger.

Ændringer i CVR-bekendtgørelsen

Som en direkte konsekvens af de nye adgangsregler, ændres bekendtgørelsen om Det Centrale Virksomhedsregister. Her indføjes en bestemmelse, der eksplicit fastslår, at oplysninger om reelle ejere ikke er offentligt tilgængelige, medmindre det følger af anden lovgivning.

Ikrafttrædelse

Bekendtgørelserne forventes at træde i kraft samtidig med en række lovændringer, der skaber den overordnede ramme for de nye regler. Høringsfristen for udkastene er fredag den 7. marts 2025.