Høring over ophævelse af tre forældede Bestemmelser for Civil Luftfart (BL) ved erstatning med EU-forordninger

• Trafikstyrelsen foreslår at ophæve tre Bestemmelser for Civil Luftfart (BL'er): BL 1-20, BL 3-3 og BL 7-22.
• Ophævelserne sker, fordi reglerne er forældede og nu dækkes af EU-forordninger i Danmark og af andre BL'er i Grønland og på Færøerne.
• Ændringerne medfører ingen ændringer i gældende ret og er en administrativ oprydning i regelsættet.
• Reguleringen for flyvning med defekt udstyr (BL 1-20) erstattes af EU-forordning 965/2012 og BL 5-50.
• Reguleringen for jordbaserede navigations- og kommunikationsanlæg (BL 3-3 og BL 7-22) erstattes af EU-forordning 2017/373 og BL 7-5.
• Der forventes ingen økonomiske eller administrative konsekvenser for borgere eller erhvervsliv.
• Høringsprocessen inkluderede et svar fra Forsvaret, hvilket førte til en præcisering af reglernes anvendelse for militære enheder, der leverer ydelser til civil luftfart.
• De nye bestemmelser, der formaliserer ophævelserne, forventes at træde i kraft den 1. marts 2025.

Høringsproces og konsekvenser

Høringsmaterialet blev sendt ud den 27. januar 2025 med frist den 12. februar 2025. De fleste høringsparter, herunder Esbjerg Lufthavn, Naviair og Dansk Industri, havde ingen bemærkninger.

Forsvaret indsendte et høringssvar med en bekymring om, hvorvidt de som militær enhed er omfattet af EU's detailforordninger. Trafikstyrelsen præciserede, at selvom militære luftfartøjer som udgangspunkt er undtaget jf. luftfartslovens § 154, stk. 1, skal Forsvaret, når de leverer ydelser som ATM/ANS til den civile luftfart, opretholde et sikkerhedsniveau, der er lige så effektivt som det, der følger af EU's grundforordning (2018/1139). Dette kan opnås ved at efterleve kravene i forordning (EU) 2017/373. Forsvarets bemærkninger gav ikke anledning til ændringer i forslaget om ophævelse.

Ophævelserne forventes ikke at have nogen økonomiske eller administrative konsekvenser for borgere eller erhvervsliv.

Ikrafttrædelse

Det foreslås, at bestemmelserne om ophævelse af de tre BL'er træder i kraft den 1. marts 2025.

• Luftrumsklasse G (ukontrolleret luftrum)
• Luftrumsklasse D (kontrolzoner)

Kravet blev udvidet til også at omfatte luftrumsklasse D efter en supplerende høringsrunde, hvor Naviair påpegede, at vindmøller også findes i dette luftrum. Formålet er, at transpondersignalet fra flyet kan aktivere hindringslysene på vindmøller, så de kun er tændt, når der er lufttrafik i nærheden.

Ikrafttrædelse

Reglerne har forskellige ikrafttrædelsesdatoer for at sikre en glidende overgang:

Den forsinkede ikrafttrædelse af selve transponderkravet skal give luftfartøjsejere tid til eventuelt at eftermontere det nødvendige udstyr.

Andre justeringer og præciseringer

• Ophævelse: Den nye 3. udgave af BL 7-100 erstatter og ophæver den tidligere 2. udgave fra 27. september 2017.
• Regelsanering: Et afsnit om procedurer ved svigtende radioforbindelse er fjernet, da dette nu er fuldt reguleret direkte i SERA-forordningen. Dette er en formel oprydning uden realitetsændring.
• Droner: Høringsnotatet præciserer, at transponderkravet ikke omfatter droner. Udfordringer med droners synlighed om natten nær vindmøller uden lys vil blive adresseret særskilt.
• Militær luftfart: Det bemærkes, at Forsvaret kan være undtaget fra kravet i medfør af luftfartslovens § 154, men at dette kræver forhandling med Trafikstyrelsen, hvis det berører civil luftfart.

Samlet set moderniserer bekendtgørelsen de danske særregler, tilpasser dem til ny teknologi og miljøhensyn, og rydder op i nationale regler, der er blevet overflødige på grund af EU-lovgivning.