Lovforslag om en midlertidig indefrysningsordning for høje energiregninger til private og virksomheder

• Lovforslaget introducerer en midlertidig og frivillig indefrysningsordning for husstande og virksomheder, der er ramt af høje energipriser på el, gas og fjernvarme.
• Ordningen giver mulighed for at udskyde betaling af den del af energiregningen, der overstiger et fastsat prisloft, i en periode på 12 måneder.
• Efter indefrysningsperioden følger et afdragsfrit år, hvorefter det indefrosne beløb skal tilbagebetales over en fireårig periode.
• For husstande fastsættes en rente på 2% på det indefrosne beløb, mens renten for virksomheder vil være markedsbaseret (forventet ca. 4,4%).
• Der indføres et loft over, hvor meget virksomheder kan indefryse: 15 mio. kr. for el og gas samlet, og 3,75 mio. kr. for fjernvarme.
• Energiselskaberne administrerer ordningen og kompenseres for likviditetstab gennem statslige lån, som administreres af Erhvervsstyrelsen.
• Ved misligholdelse af afdrag overtager Erhvervsstyrelsen fordringen og sender den til inddrivelse hos Gældsstyrelsen.
• Lovforslaget medfører ændringer i varmeforsyningsloven for at tillade, at omkostninger fra de statslige lån kan indregnes i varmepriserne.

Betingelser for Husstande og Virksomheder

Både private husstande og virksomheder (med CVR-nummer) kan benytte ordningen. For boligforeninger, andelsforeninger og lignende, hvor der ikke er et direkte kundeforhold for den enkelte beboer, er det foreningen som helhed, der skal tilmelde sig.

• For husstande: Der pålægges en rente på 2% p.a. på det indefrosne beløb.
• For virksomheder: Renten fastsættes af ministeren og forventes at ligge på ca. 4,4% p.a. Derudover er der et loft for, hvor meget en virksomhed kan indefryse:
  • El og gas: Samlet op til 15 mio. kr.
  • Fjernvarme: Op til 3,75 mio. kr.

Der findes en særskilt ordning for særligt energiintensive virksomheder, som administreres af Erhvervsministeriet, og de to ordninger udelukker gensidigt hinanden.

Administration og Finansiering

Energiselskaberne får ansvaret for at administrere ordningen, herunder at håndtere tilmeldinger og opgøre de indefrosne beløb. For at undgå likviditetsproblemer hos energiselskaberne, etablerer staten en låneordning, hvor selskaberne kan få dækket de indefrosne beløb. Hvis en kunde misligholder sine afdrag, kan energiselskabet få fordringen afkøbt af Erhvervsstyrelsen, som herefter overdrager den til inddrivelse hos Gældsstyrelsen.

Ændringer i Anden Lovgivning

For at sikre ordningens funktion, især på varmeområdet, foretages der ændringer i varmeforsyningsloven. Ændringerne skal sikre, at varmedistributionsvirksomheder kan indregne finansieringsudgifter fra de statsfinansierede lån i varmepriserne og giver dem mere fleksible rammer for at håndtere over- eller underdækning i budgetterne, som kan opstå som følge af de svingende energipriser.

Lovens ikrafttrædelse afventer en godkendelse fra Europa-Kommissionen vedrørende statsstøtteregler.

• Husstande: Omfatter private forbrugere samt boligforeninger (ejer-, andels-, leje-) uden CVR-nummer, der aftager energi på vegne af beboere.
• Virksomheder: Omfatter erhvervsdrivende virksomheder, foreninger, selvejende institutioner og boligforeninger med CVR-nummer. Offentligt ejede institutioner er ikke omfattet.

Hvordan fungerer indefrysningsordningen?

Kunder, der ønsker at benytte ordningen, skal selv anmode deres energiselskab om det. Ordningen gælder for regninger udstedt inden for en indefrysningsperiode på op til 12 måneder. Indefrysningen gælder for den del af energiprisen, der overstiger et fastsat prisloft.

Prislofter og Betingelser

Prislofterne er fastsat for den rene energipris, eksklusive afgifter, tariffer og moms for el og gas. For fjernvarme gælder det den samlede pris.

Tilbagebetaling af det indefrosne beløb

Det indefrosne beløb er et lån, som skal tilbagebetales til energiselskabet.

• Afdragsfrihed: Der er en afdragsfri periode på 12 måneder efter indefrysningsperiodens udløb.
• Afdragsperiode: Efter den afdragsfrie periode skal lånet tilbagebetales over 4 år i lige store månedlige eller kvartalsvise ydelser.
• Renter: Der påløber renter fra tidspunktet for den første indefrysning.
  • For husstande er renten 2% om året.
  • For virksomheder fastsættes renten af ministeren (forventes at være ca. 4,4% om året).
• Førtidig indfrielse: Det er muligt at indfri hele det resterende lån på et hvilket som helst tidspunkt.

Særlige regler for Virksomheder

For virksomheder gælder der et loft over det samlede beløb, der kan indefryses:

• El og Gas: Maksimalt 15 mio. kr. samlet.
• Fjernvarme: Maksimalt 3,75 mio. kr.

Virksomheden er selv ansvarlig for at holde sig under beløbsgrænsen og meddele energiselskabet, når loftet er ved at være nået. En virksomhed kan ikke benytte indefrysningsordningen, hvis den har søgt om eller modtaget lån under en anden specifik ordning for energiintensive virksomheder.

Administration og Misligholdelse

• Energiselskabernes rolle: Energiselskaberne administrerer ordningen, herunder opkrævning af afdrag. De kan opkræve et gebyr for at dække deres administrationsomkostninger.
• Misligholdelse: Hvis en kunde ikke betaler sine afdrag rettidigt, og energiselskabets normale rykkerprocedure er gennemført, forfalder hele restgælden til øjeblikkelig betaling. Fordringen vil herefter blive overdraget til Erhvervsstyrelsen og efterfølgende til inddrivelse hos Gældsstyrelsen.
• Fraflytning/Leverandørskifte: Gælden følger kunden, selvom vedkommende flytter eller skifter energileverandør. Afdragsordningen fortsætter hos det oprindelige selskab.

Ikrafttrædelse

Klima-, energi- og forsyningsministeren fastsætter tidspunktet for lovens ikrafttræden, som kan ske på forskellige tidspunkter for el, gas og varme. Lovens ikrafttræden afventer Europa-Kommissionens godkendelse i henhold til statsstøttereglerne.