Nye regler for udgangstilladelse til retspsykiatriske patienter og andre anbragte personer
Myndighed
Justitsministeriet
Publiceringsdato
1. juli 2022
Kilde
HøringsportalenOmråde
Straffuldbyrdelse
Type
Bekendtgørelser
Relaterede love
Tilknyttede dokumenter
Justitsministeriet har sendt et udkast til en ny bekendtgørelse i høring, som skal regulere reglerne for udgangstilladelse til personer, der er anbragt på hospitaler eller i boformer som følge af en strafferetlig dom eller et farlighedsdekret. Bekendtgørelsen har til formål at skabe en samlet og opdateret ramme, der erstatter den gældende bekendtgørelse fra 2004.
Hovedformål og Anvendelsesområde
Bekendtgørelsen fastlægger, hvilke myndigheder der kan give tilladelse til udgang, og under hvilke betingelser det kan ske. Reglerne er opdelt efter grundlaget for personens anbringelse, hvilket sikrer en differentieret tilgang afhængigt af den enkeltes situation og den vurderede risiko.
Fordeling af Ansvar
En central del af bekendtgørelsen er den klare fordeling af kompetencen til at træffe afgørelser om udgang. Ansvaret er fordelt mellem flere forskellige instanser, afhængigt af anbringelsens art og udgangens karakter:
| Anbringelsestype | Kompetent Myndighed for Udgang | Eksempler på Udgang |
|---|---|---|
| Psykiatrisk afd. (Straffelovens §§ 68, 69, 73) | Overlæge, Kommunalbestyrelse, Statsadvokat | Korte ledsagede udgange, anbringelse på åben afdeling, uopsættelig indlæggelse. |
| Døgninstitution for unge (Straffelovens § 74 a) | Institutionsleder, Politidirektør | Korte ledsagede udgange, besøg hos pårørende, arbejde uden for institutionen. |
| Sikringsafdelingen | Overlæge, Justitsministeriet | Udgang til hospitalets terræn, ambulant undersøgelse (med streng ledsagelse af personale eller politi). |
| Varetægtssurrogat (Retsplejeloven) | Retten (hovedregel), Hospitalsledelse (med politiets samtykke) | Kun i særlige tilfælde, kortvarigt og med ledsagelse af politiet. |
Betingelser og Vurderingsgrundlag
For at opnå udgangstilladelse skal den ansvarlige myndighed foretage en konkret vurdering baseret på tre hovedhensyn:
- Behandlingsmæssige hensyn: Hvordan udgangen kan understøtte personens behandling.
- Risikovurdering: Risikoen for, at personen vil begå ny kriminalitet, misbruge tilladelsen eller være til fare for sig selv eller andre.
- Retshåndhævelsen: Hensynet til de forhold, der oprindeligt begrundede anbringelsen.
Der kan fastsættes en række vilkår for udgangen, f.eks. krav om ledsagelse, forbud mod alkohol og rusmidler, eller at personen skal opholde sig på en bestemt adresse.
Særlige Regler og Procedurer
- Sikringsafdelingen: Reglerne for udgang fra Sikringsafdelingen er særligt restriktive. Udgang kræver som minimum ledsagelse af to medarbejdere, og i visse tilfælde politiledsagelse. For udgang til by og opland kræves forudgående tilladelse fra Justitsministeriet.
- Delegation: Bekendtgørelsen giver myndigheder som kommunalbestyrelser, statsadvokater og politidirektører mulighed for at delegere deres afgørelseskompetence til lederne af de relevante boformer og institutioner.
- Orientering: Der er fastsat regler for, hvornår hospitaler og boformer skal orientere andre myndigheder, f.eks. ved uregelmæssigt forløb af en udgang eller ved uopsættelig indlæggelse.
Klageadgang og Ikrafttrædelse
Bekendtgørelsen indeholder specifikke regler for klageadgang. Afgørelser truffet af f.eks. en overlæge eller institutionsleder kan som udgangspunkt ikke påklages. Afgørelser truffet af politidirektøren kan påklages til statsadvokaten, og afgørelser fra statsadvokaten kan påklages til Rigsadvokaten.
Bekendtgørelsen træder i kraft på en endnu ikke fastsat dato og ophæver samtidig bekendtgørelse nr. 200 af 25. marts 2004.
Lignende afgørelser
