Revision af Fingerplan 2019: Udpegning af nye grønne kiler og regler for rekreativt byggeri i Hovedstadsområdet

Dette landsplandirektiv ændrer bekendtgørelsen om hovedstadsområdets planlægning, også kendt som Fingerplan 2019. Formålet er at implementere to initiativer fra regeringens udspil 'Tættere på – Grønne byer og en hovedstad i udvikling'. Ændringerne skal styrke de grønne områder i hovedstaden og forbedre borgernes adgang til natur og friluftsliv.

Hovedindhold i ændringerne

Landsplandirektivet indeholder to centrale ændringer:

1. Udpegning af nye grønne kiler: Cirka 2.300 hektar bynære skove og særlige naturbeskyttelsesområder udpeges som nye grønne kiler. Disse områder grænser op til de eksisterende grønne kiler og skal binde naturområder bedre sammen, udvide den sammenhængende grønne struktur og lette adgangen til naturen for borgerne.

2. Nye byggerier til almene rekreative formål: Der gives en ny, begrænset mulighed for at opføre ikke-lokalplanpligtige bygninger til almene rekreative formål, såsom naturskoler og skovbørnehaver, i de grønne kiler. Dette er en undtagelse fra det generelle forbud mod bebyggelse. Opførelse er betinget af en række forudsætninger:

   • Byggeriet skal udelukkende tjene almene rekreative formål.
   • Der skal være offentlig adgang til udendørsarealerne.
   • Behovet for byggeriet skal være særligt begrundet i det tæt befolkede hovedstadsområde.
   • Der skal være en funktionel sammenhæng mellem formål og placering.
   • Nye bygninger skal opføres i tilknytning til eksisterende bebyggelse.
   • Eksisterende bebyggelse på stedet skal være uegnet til formålet.
   • Den uegnede, eksisterende bebyggelse skal som udgangspunkt nedrives, så den samlede bygningsmasse ikke øges væsentligt.
   • Byggeriet må ikke medføre væsentligt forøget trafik eller behov for nye veje og parkeringsanlæg.

Miljømæssige Vurderinger

Der er udarbejdet en miljørapport og en væsentlighedsvurdering for Natura 2000-områder. Konklusionerne er, at forslaget samlet set ikke vil medføre væsentlige negative påvirkninger af miljøet. Vurderingen af påvirkningerne er som følger:

Det vurderes, at de positive effekter for folkesundheden og de rekreative muligheder opvejer de mindre og moderate negative påvirkninger.

Høringsproces og Ikrafttrædelse

Forslaget har været i offentlig høring fra 14. februar til 19. april 2022. På baggrund af de 28 modtagne høringssvar er der foretaget mindre justeringer. Blandt andet er enkelte arealer, herunder et tracé for den fremtidige Frederikssundmotorvej, blevet udtaget af udpegningen. Derudover er der indføjet præciseringer vedrørende nyt byggeri. Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft i 2022. Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.