Afskaffelse af papirkvittering ved betalingsparkering: Mulighed for alternativt varigt medium

Kommunen overvejede at opdatere sit betalingssystem til betalingsparkering, så betalinger kunne foretages med kort ved hjælp af pinkode. Da der var problemer med p-billetten, blev det overvejet at afskaffe papirbilletten og i stedet lade bilister indtaste registreringsnummeret på billetautomaten.

Problemstilling

Kommunen spurgte, om de kunne afskaffe papirbilletten og udelukkende tillade betaling med kort, hvor bilens registreringsnummer indtastes.

Forbrugerombudsmandens vurdering

Forbrugerombudsmanden vurderede:

• En kvittering er vigtig, hvis kommunens systemer er mangelfulde.
• Kvitteringen er vigtig for borgerens kontrol af informationer fra udbyderen af betalingskortet efter Betalingsloven § 53.
• Oplysningskrav i fx betalingsloven og kreditaftaleloven kan opfyldes ved at give oplysninger på papir eller andet varigt medium.
• Køb af parkeringsydelser via et betalingssystem til parkering anses som fjernsalg, jf. Forbrugeraftaleloven § 4, men Forbrugeraftaleloven gælder ikke for aftaler indgået ved hjælp af vareautomater eller lignende automater, jf. Forbrugeraftaleloven § 2, stk. 1, nr. 2.
• Der er ikke en generel regel om, at papirkvittering altid kan erstattes af en kvittering via et andet varigt medium.
• Da der var tale om et begrænset anvendelsesområde med relativt små beløb, og da flere forbrugerbeskyttende love accepterer udbyderens valgfrihed mellem papir eller andet varigt medium, fandt Forbrugerombudsmanden, at kravet om papirkvittering kan fraviges, hvis borgeren tilbydes en kvittering fx via e-mail eller sms.
• Kravet om kontantbetaling i Betalingsloven § 56 gælder ikke ved fjernsalg eller i ubemandede selvbetjeningsmiljøer.

Afgørelse

Forbrugerombudsmanden fandt, at under de konkrete omstændigheder med et begrænset anvendelsesområde og relativt små beløb, hvor en række forbrugerbeskyttende love accepterer udbyderens valgfrihed mellem papir eller andet varigt medium, kan kravet om en papirkvittering fraviges. Borgeren skal i så fald tilbydes at få sin kvittering fx som en e-mail eller sms eller på en anden måde, som opfylder kravet om et varigt medium.