Manglende rensning af byspildevand i Slovenien - Kommissionen mod Slovenien

Europa-Kommissionen anlagde sag mod Republikken Slovenien for manglende overholdelse af Rådets direktiv 91/271/EØF om rensning af byspildevand. Kommissionen mente, at Slovenien ikke havde truffet de nødvendige foranstaltninger for at sikre korrekt rensning og overvågning af byspildevand i flere byområder, herunder Kočevje, Trbovlje, Tržič, Ljubljana og Ptuj.

Kommissionen hævdede, at Slovenien ikke havde sikret, at byspildevand, der udledes i kloaknet, underkastes sekundær rensning eller tilsvarende rensning, og at der ikke var tilstrækkelig overvågning af udledninger fra rensningsanlæg.

Slovenien anførte, at de havde gjort fremskridt med at overholde direktivet, og at visse områder allerede opfyldte kravene. De anførte også, at nogle af Kommissionens klagepunkter ikke var blevet tilstrækkeligt behandlet under den administrative procedure, hvilket begrænsede deres mulighed for at forsvare sig.

Domstolen fandt, at Slovenien havde tilsidesat sine forpligtelser i henhold til direktivet for så vidt angår byområdet Ljubljana, idet de ikke havde sikret tilstrækkelig rensning og overvågning af byspildevand. Domstolen afviste Kommissionens påstande vedrørende Kočevje, Trbovlje, Tržič og Ptuj, da disse ikke var tilstrækkeligt underbygget under den administrative procedure. Domstolen bemærkede, at den administrative procedure skal give medlemsstaterne mulighed for at forsvare sig effektivt.

Afgørelse

Domstolen fastslog, at Republikken Slovenien har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 4, stk. 1 og 3, i direktiv 91/271/EØF, sammenholdt med bilag I, litra B, og artikel 15, stk. 1, sammenholdt med bilag I, litra D, ved ikke at sikre:

• Sekundær rensning eller tilsvarende rensning af byspildevand, der udledes i kloaknet i byområdet Ljubljana.
• Passende overvågning af udledninger fra rensningsanlæg for byspildevand i Ljubljana.

Republikken Slovenien blev frifundet for de øvrige anklager. Hver part skal bære sine egne omkostninger.

Retlige Principper

• Traktatbrud: Kommissionen skal bevise traktatbrud, men er afhængig af medlemsstaternes oplysninger.
• Bevisbyrde: Når Kommissionen har fremlagt tilstrækkelig bevis, skal medlemsstaten detaljeret modbevise.
• Tidsmæssig vurdering: Traktatbrud vurderes på baggrund af forholdene ved udløbet af fristen i den begrundede udtalelse.
• Sekundær rensning: Alt byspildevand, der tilledes kloaknet, skal underkastes sekundær rensning eller tilsvarende rensning.
• Overvågning: Medlemsstaterne skal overvåge udledninger fra rensningsanlæg for at sikre overholdelse af direktivets krav.
• Utilstrækkelig kapacitet: Hvis rensningsanlæg ikke har tilstrækkelig kapacitet, anses kravene i direktivet ikke for at være opfyldt.
• Teknisk viden: Begrebet "mest avancerede tekniske viden" kan ikke påberåbes, hvis medlemsstaten har planlagt opgraderinger, der viser, at teknologiske løsninger eksisterer.