Momspligt for bestyrelsesmedlemmer: Afgrænsning af økonomisk og selvstændig virksomhed

Sagen omhandler spørgsmålet om, hvorvidt et bestyrelsesmedlem i et luxembourgsk aktieselskab skal anses for at udøve økonomisk virksomhed og dermed være momspligtig.

TP var medlem af bestyrelsen i flere luxembourgske aktieselskaber og modtog tantiemer for sit arbejde. De luxembourgske skattemyndigheder udstedte en momsopgørelse for TP's virksomhed som bestyrelsesmedlem.

TP anfægtede momsopgørelsen og argumenterede for, at virksomhed som bestyrelsesmedlem ikke udgjorde økonomisk virksomhed i momsmæssig forstand.

Den luxembourgske domstol forelagde sagen for EU-Domstolen med spørgsmål om:

• Udøver et bestyrelsesmedlem "økonomisk virksomhed" i momsdirektivets forstand?
• Udøver et bestyrelsesmedlem sin virksomhed "selvstændigt" i momsdirektivets forstand?

EU-Domstolen skulle fortolke artikel 9 og 10 i momsdirektivet (2006/112/EF) om afgiftspligtige personer og selvstændig økonomisk virksomhed.

Afgørelse

Domstolen fastslog, at et bestyrelsesmedlem i et luxembourgsk aktieselskab udøver økonomisk virksomhed, hvis:

• Vedkommende mod vederlag leverer en ydelse til selskabet.
• Virksomheden har en varig karakter.
• Vederlaget fastsættes efter forudsigelige regler.

Domstolen fastslog også, at et bestyrelsesmedlem ikke udøver sin virksomhed selvstændigt, hvis:

• Vedkommende ikke handler for egen regning eller på eget ansvar.
• Vedkommende ikke bærer den økonomiske risiko forbundet med virksomheden.

Begrundelse

Domstolen begrundede afgørelsen med:

• At begrebet "økonomisk virksomhed" omfatter alle former for virksomhed som producent, handlende eller tjenesteyder.
• At der skal være en direkte sammenhæng mellem ydelsen og vederlaget.
• At virksomheden skal have en varig karakter.
• At selvstændighedsvurderingen afhænger af, om bestyrelsesmedlemmet handler på eget ansvar og bærer den økonomiske risiko.

Centrale EU-retlige principper

• Begrebet økonomisk virksomhed: Omfatter enhver form for virksomhed, der udøves med henblik på at opnå indtægter, uanset formålet eller resultatet.
• Afgiftspligtig person: Enhver, der selvstændigt udøver økonomisk virksomhed.
• Selvstændighed: Vurderes ud fra, om personen handler på eget ansvar og bærer den økonomiske risiko.
• Direkte sammenhæng mellem ydelse og vederlag: Vederlaget skal udgøre den faktiske modværdi af den leverede ydelse.
• Varig karakter: Virksomheden skal have en vis kontinuitet og ikke være af rent tilfældig karakter.

Anvendelse og betydning

Disse principper er afgørende for at afgrænse momspligten og sikre en ensartet anvendelse af momsreglerne i EU. Dommen præciserer, at det ikke er tilstrækkeligt blot at levere en ydelse mod vederlag for at være momspligtig. Virksomheden skal også udøves selvstændigt, hvilket indebærer, at man handler på eget ansvar og bærer den økonomiske risiko.