Tarifering af kamera med flygtig hukommelse: Digitalkamera eller fjernsynskamera?

Sagen omhandler tariferingen af et "ultrahurtigt kamera" med flygtig hukommelse. Vision Research Europe BV anførte, at kameraet skulle tariferes som et digitalkamera (KN-underposition 8525 80 30), mens de nederlandske skattemyndigheder tariferede det som et fjernsynskamera (KN-underposition 8525 80 19).

Baggrund

• Vision Research ansøgte om en bindende tariferingsoplysning for kameraet "Phantom V7.3".
• Skatte- og toldmyndigheden tariferede kameraet som et fjernsynskamera.
• Vision Research indgav klage, som blev afvist, hvorefter sagen blev anlagt ved Rechtbank Noord-Holland.

Centrale Spørgsmål

• Skal et kamera med flygtig hukommelse tariferes som et digitalkamera eller et fjernsynskamera?
• Er Kommissionens gennemførelsesforordning nr. 113/2014 gyldig, for så vidt som den finder analog anvendelse på kameraer med flygtig hukommelse?

Argumenter

• Vision Research: Kameraet er et digitalkamera, da det kan lagre billeder, om end midlertidigt, i en flygtig hukommelse.
• Skatte- og toldmyndigheden: Kameraet skal tariferes som et fjernsynskamera, da den midlertidige lagring i en flygtig hukommelse ikke betragtes som optagelse.

Rettens konstatering

• Den forelæggende ret fandt, at kameraet er et "ultrahurtigt kamera", der optager og lagrer billeder i en flygtig hukommelse.
• Retten var i tvivl om, hvorvidt Kommissionen havde overskredet sin beføjelse ved at begrænse anvendelsesområdet for KN-underposition 8525 80 30.

Afgørelse

Domstolen fastslog, at et kamera, der kan optage mange billeder i sekundet og lagre dem i en flygtig hukommelse, henføres under KN-underposition 8525 80 30 (digitalkameraer). Kommissionens gennemførelsesforordning nr. 113/2014 er ugyldig, for så vidt som den finder analog anvendelse på produkter med samme karakteristika som det omhandlede kamera.

Domstolen begrundede afgørelsen med:

• Det afgørende kriterium for at adskille digitalkameraer fra fjernsynskameraer er muligheden for at lagre stillbilleder.
• De forklarende bemærkninger til KN og HS indeholder ingen specifikke krav til den interne hukommelses form, art eller andre karakteristika.
• Lagring af billeder på en flygtig hukommelse betragtes som lagring i henhold til de forklarende bemærkninger, uanset at billederne slettes, når kameraet slukkes eller nye billeder optages.
• Gennemførelsesforordning nr. 113/2014 er uforenelig med rækkevidden af KN-underposition 8525 80 30, da den udelukker apparater, der midlertidigt lagrer billeder i en flygtig hukommelse.
• Kommissionen har overskredet sin bemyndigelse ved at ændre rækkevidden af KN-underposition 8525 80 30.

Retlige Principper

• Tarifering af varer: Det afgørende kriterium for tarifering er varernes objektive karakteristika og egenskaber som beskrevet i KN og tilhørende bestemmelser.
• Fortolkning af KN: De forklarende bemærkninger til KN og HS bidrager til fortolkningen af toldpositioners rækkevidde.
• Kommissionens beføjelser: Kommissionen har en vid skønsmæssig beføjelse til at præcisere indholdet af KN-positioner, men må ikke ændre indholdet af toldpositioner fastlagt på baggrund af HS-konventionen.
• Analog anvendelse af tariferingsforordninger: En tariferingsforordning kan finde analog anvendelse på varer, der ikke er identiske, men tilstrækkeligt sammenlignelige med de varer, forordningen omhandler.
• Gyldighed af gennemførelsesforordninger: En gennemførelsesforordning er ugyldig, hvis den ændrer rækkevidden af en KN-underposition og dermed overskrider Kommissionens bemyndigelse.