Anerkendelse af samkønnet ægteskab og retten til fri bevægelighed

Sagen omhandler Relu Adrian Coman og Robert Clabourn Hamilton, et homoseksuelt par, hvor Coman er rumænsk statsborger og Hamilton er amerikansk statsborger. De blev gift i Belgien, men Rumænien anerkendte ikke deres ægteskab, hvilket forhindrede Hamilton i at få opholdsret i Rumænien.

Curtea Constituţională (forfatningsdomstolen i Rumænien) forelagde sagen for EU-Domstolen for at få en fortolkning af EU-retten vedrørende retten til fri bevægelighed og ophold for unionsborgere og deres familiemedlemmer.

De centrale spørgsmål var:

• Skal begrebet "ægtefælle" i direktiv 2004/38 fortolkes således, at det omfatter en samkønnet ægtefælle?
• Er en medlemsstat forpligtet til at anerkende et samkønnet ægteskab, der er indgået i en anden medlemsstat, med henblik på at give opholdsret?

Coman og Hamilton argumenterede for, at den manglende anerkendelse af deres ægteskab udgjorde diskrimination og hindrede Comans ret til fri bevægelighed.

Den rumænske regering anførte, at ægteskab er defineret som en union mellem en mand og en kvinde i rumænsk lovgivning, og at anerkendelse af samkønnet ægteskab ville stride mod den nationale identitet og offentlige orden.

Afgørelse

Domstolen fastslog, at artikel 21, stk. 1, TEUF skal fortolkes således, at en medlemsstat ikke kan nægte opholdsret til en tredjelandsstatsborger af samme køn som en unionsborger, når de er lovligt gift i en anden medlemsstat, hvor unionsborgeren har udøvet sin ret til fri bevægelighed. Dette gælder, selvom den første medlemsstat ikke tillader ægteskab mellem personer af samme køn.

Domstolen præciserede, at artikel 21, stk. 1, TEUF giver en tredjelandsstatsborger ret til ophold i mere end tre måneder i den medlemsstat, hvor unionsborgeren er statsborger, under forudsætning af, at ægteskabet er indgået i overensstemmelse med lovgivningen i en anden medlemsstat. Denne afledte ret til ophold må ikke underlægges strengere betingelser end dem, der er fastsat i artikel 7 i direktiv 2004/38.

Retlige Principper

• Unionsborgerskab: Unionsborgerskabet er den grundlæggende status for medlemsstaternes statsborgere.
• Fri bevægelighed: Unionsborgere har ret til at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område (artikel 21 TEUF).
• Direktiv 2004/38: Dette direktiv har til formål at lette udøvelsen af retten til fri bevægelighed og ophold.
• Familieliv: Retten til familieliv er en grundlæggende rettighed, beskyttet af artikel 7 i EU's charter om grundlæggende rettigheder.
• Ikke-diskrimination: Medlemsstaterne skal gennemføre EU-retten uden at diskriminere på grund af seksuel orientering.
• National identitet: EU respekterer medlemsstaternes nationale identitet, men medlemsstaterne skal overholde EU-retten.
• Offentlig orden: Begrebet "offentlig orden" kan kun påberåbes, når der foreligger en reel og tilstrækkelig alvorlig trussel mod et grundlæggende samfundshensyn.
• Proportionalitet: Begrænsninger af den frie bevægelighed skal være baseret på objektive almene hensyn og stå i rimeligt forhold til det lovligt tilstræbte mål.