Transportomkostninger og toldværdi: Inkludering af speditørens fortjeneste ved beregning af told

Sagen omhandler en anmodning om præjudiciel afgørelse fra Hoge Raad der Nederlanden vedrørende fortolkningen af artikel 32, stk. 1, litra e), nr. i), i Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 (EF-toldkodeks). Spørgsmålet er, om begrebet »transportomkostninger« omfatter det tillæg, som en speditør fakturerer en importør for at organisere transporten af varer til EU's toldområde.

The Shirtmakers BV importerede tekstilvarer fra Asien og benyttede Fracht FWO B.V. som speditør. Fracht fakturerede The Shirtmakers et beløb, der inkluderede de faktiske transportomkostninger samt Frachts omkostninger og fortjeneste. De nederlandske toldmyndigheder mente, at toldværdien var fastsat for lavt, da The Shirtmakers ikke havde inkluderet hele det fakturerede beløb fra Fracht i toldværdien.

The Shirtmakers argumenterede for, at kun de faktiske transportomkostninger skulle inkluderes, mens speditørens tillæg for organisation af transporten ikke var omfattet af begrebet »transportomkostninger« i toldkodeksen.

Hoge Raad forelagde spørgsmålet for EU-Domstolen for at få en fortolkning af begrebet »transportomkostninger«.

Afgørelse

Domstolen fastslog, at begrebet »transportomkostninger« i artikel 32, stk. 1, litra e), nr. i), i toldkodeksen omfatter det tillæg, som en speditør fakturerer en importør. Dette tillæg dækker speditørens fortjeneste og omkostninger ved at organisere transporten af de importerede varer til EU's toldområde.

Domstolen begrundede afgørelsen med:

• En bred fortolkning af begrebet »transportomkostninger«, der omfatter alle omkostninger forbundet med transporten til EU's toldområde.
• At formålet med EU's toldværdiansættelsessystem er at fastsætte en retfærdig, ensartet og neutral toldværdi, der afspejler den reelle økonomiske værdi af de importerede varer.
• At det er irrelevant, hvilken type kontrakt (f.eks. fragtaftale eller speditionsaftale) der er indgået mellem importøren og speditøren, da begrebet »transportomkostninger« er et selvstændigt EU-retligt begreb.

Retlige Principper

• Autonom EU-retlig fortolkning: Begreber i EU-retten skal fortolkes ensartet i hele EU, uafhængigt af national ret, medmindre EU-retten udtrykkeligt henviser til national ret.
• Enhedsprincippet: EU-retten skal anvendes ensartet for at sikre ligebehandling.
• Formålsfortolkning: EU-retlige bestemmelser skal fortolkes i lyset af deres formål og den sammenhæng, de indgår i.
• Bred fortolkning af transportomkostninger: Begrebet "transportomkostninger" omfatter alle omkostninger, der er forbundet med transport af varer til EU's toldområde, inklusive speditørens fortjeneste og omkostninger ved at organisere transporten.
• Princippet om retfærdig toldværdiansættelse: Toldværdien skal afspejle den reelle økonomiske værdi af de importerede varer.