Domstolens manglende kompetence ved fortolkning af direktiv 93/13/EØF forud for Slovakiets EU-tiltrædelse

Sagen omhandler en anmodning om præjudiciel afgørelse fra Okresný súd Bardejov (Slovakiet) vedrørende fortolkningen af direktiv 93/13/EØF om urimelige kontraktvilkår i forbrugeraftaler. Sagen er rejst i forbindelse med en tvist mellem Pohotovosť s. r. o. og Ján Soroka vedrørende tvangsinddrivelse af et beløb i henhold til en forbrugerkreditaftale.

Det centrale spørgsmål er, om direktiv 93/13/EØF, sammenholdt med artikel 38 og 47 i EU's charter om grundlæggende rettigheder, er til hinder for en national lovgivning, der ikke tillader en forbrugerbeskyttelsesorganisation at intervenere i en tvangsfuldbyrdelsesprocedure.

Pohotovosť anførte, at appellen var blevet hævet, og at den nationale ret var forpligtet til at afslutte proceduren. Den forelæggende ret fastholdt dog anmodningen om præjudiciel afgørelse, idet den mente, at en besvarelse var nødvendig for spørgsmålet om intervention i fuldbyrdelsesproceduren.

Domstolen afviste at besvare de præjudicielle spørgsmål med henvisning til manglende kompetence, da den omhandlede kreditaftale var indgået før Den Slovakiske Republiks tiltrædelse af EU.

Afgørelse

Domstolen fastslog, at den åbenbart ikke har kompetence til at besvare de præjudicielle spørgsmål fra Okresný súd Bardejov. Begrundelsen var, at den underliggende kreditaftale blev indgået før Den Slovakiske Republiks tiltrædelse af EU den 1. maj 2004. Domstolen har kun kompetence til at fortolke EU-retten i relation til medlemsstaters anvendelse af denne efter deres tiltrædelse.

Begrundelse

Domstolen henviste til fast praksis om, at dens kompetence til at fortolke EU-retten er begrænset til perioden efter en medlemsstats tiltrædelse. Da kreditaftalen var indgået før tiltrædelsen, kunne direktiv 93/13 ikke finde anvendelse. Domstolen henviste specifikt til artikel 53, stk. 2, i procesreglementet, der tillader afgørelse ved begrundet kendelse, når det er åbenbart, at Domstolen mangler kompetence.

Centrale EU-retlige principper

• Tidsmæssig anvendelse af EU-retten: EU-retten finder som udgangspunkt først anvendelse i en medlemsstat fra datoen for statens tiltrædelse af EU.
• Domstolens kompetence: Domstolens kompetence til at fortolke EU-retten er begrænset til sager, hvor EU-retten finder anvendelse.
• Artikel 267 TEUF: Præjudicielle forelæggelser kan kun besvares, hvis Domstolen har kompetence i den pågældende sag.
• Direktiv 93/13/EØF: Direktivet om urimelige kontraktvilkår finder ikke anvendelse på aftaler indgået før en medlemsstats tiltrædelse.