Tilbagebetaling af boligstøtte – Ond tro – Samtidig modtagelse af boligsikring og boligydelse

En kvinde modtog boligsikring fra september 2002 til juni 2003. I april 2003 blev hun tilkendt social pension med tilbagevirkende kraft fra september 2002, hvilket medførte, at hun også fik udbetalt boligydelse med tilbagevirkende kraft for samme periode. Kommunen glemte at indberette den allerede udbetalte boligsikring, hvilket resulterede i en dobbeltudbetaling af boligstøtte.

I november 2004 traf kommunen afgørelse om tilbagebetaling af den for meget udbetalte boligstøtte. Det sociale nævn stadfæstede afgørelsen i maj 2005 og lagde vægt på, at kvinden burde have indset fejlen, da den samlede månedlige boligstøtte langt oversteg hendes husleje på 2.500 kr., idet hun i gennemsnit modtog 3.773,50 kr. pr. måned.

Kvinden klagede over afgørelsen og anførte, at hun var for syg til at overskue sin økonomi og havde modtaget beløbet i god tro, da hun stolede på kommunens beregninger og assistance.

Ankestyrelsen fandt, at kommunen var berettiget til at kræve tilbagebetaling af den for meget udbetalte boligstøtte for perioden 1. september 2002 til 30. juni 2003.

Begrundelse for tilbagebetaling

Afgørelsen blev truffet på baggrund af obligationsrettens ulovbestemte regler om tilbagesøgning, kendt som condictio indebiti. For at kunne kræve et fejlagtigt modtaget beløb tilbage efter disse regler, skal to betingelser være opfyldt:

• Modtageren skal have indset eller burde have indset, at der forelå en fejl (ond tro).
• Ydelsen må ikke være bestemt til almindelige leveomkostninger som pension eller understøttelse.

Ankestyrelsen lagde vægt på, at kvinden kom i ond tro fra 1. juli 2003, da hun modtog meddelelse om den tilbagevirkende boligydelse for en periode, hvor hun allerede havde modtaget boligsikring. Det burde have stået hende klart, at hun ikke kunne modtage begge ydelser samtidigt for samme periode. Desuden blev det fastslået, at boligstøtte ikke er bestemt til almindelige leveomkostninger.

Ankestyrelsen tiltrådte dermed det sociale nævns afgørelse om tilbagebetaling i henhold til Boligstøtteloven § 47, Boligstøtteloven § 3 og Boligstøtteloven § 4.