Afslag på genoptagelse i fleksydelsesordning efter tidligere udmeldelse

En 42-årig mand blev visiteret til fleksjob og tilmeldt fleksydelsesordningen fra 1. juli 2006. Han blev dog udmeldt igen, da han ikke havde besvaret spørgsmål om sin anciennitet i efterlønsordningen, og det viste sig, at han ikke havde indbetalt bidrag hertil. I januar 2007 søgte han om genoptagelse i ordningen.

Både kommunen og Beskæftigelsesankenævnet gav afslag. De begrundede afslaget med, at manden ikke opfyldte kravet til optjeningstid, da han ikke havde betalt efterlønsbidrag inden visitationen til fleksjob. Nævnet fandt desuden, at han ikke var omfattet af den særlige fortrydelsesordning, da han ikke havde betalt fleksydelsesbidrag, siden han blev udmeldt.

Sagen blev behandlet i et principielt møde for at belyse anvendelsen af fortrydelsesordningen for personer, der havde fravalgt at indbetale bidrag til efterlønsordningen.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg tiltrådte Beskæftigelsesankenævnets afgørelse, hvilket betød, at manden ikke kunne genoptages i fleksydelsesordningen.

Retten til fleksydelse er betinget af, at modtageren i en nærmere angiven periode har indbetalt fleksydelsesbidrag eller har været medlem af en anerkendt arbejdsløshedskasse og indbetalt efterlønsbidrag, som ikke er tilbagebetalt. Manden havde ikke indbetalt bidrag til efterlønnen, jf. Lov om fleksydelse § 3.

Udvalget vurderede, om manden var omfattet af den særlige fortrydelsesordning, der blev indført fra 1. januar 2007. For at kunne benytte fortrydelsesretten skulle to betingelser være opfyldt, jf. Lov om fleksydelse § 3a, stk. 1:

• Medlemskab af en arbejdsløshedskasse (opfyldt).
• Uafbrudt betaling af fleksydelsesbidrag fra tilmeldingen til fleksydelsesordningen indtil fleksydelsesalderen (ikke opfyldt).

Ankestyrelsen lagde vægt på, at manden blev tilmeldt ordningen første gang i sommeren 2006 og derefter blev udmeldt uden at have indbetalt bidrag til fleksydelsen. Det blev endvidere fremhævet, at fortrydelsesordningen ifølge lovforslagets bemærkninger kun kunne benyttes ved den første tilmelding til fleksydelsesordningen.