Afslag på fleksydelse grundet tilbagebetalte efterlønsbidrag

En 52-årig lønmodtager kom under revalidering efter en arbejdsskade i 2000. Han havde forud for skaden en stabil tilknytning til arbejdsmarkedet, var medlem af en A-kasse og betalte bidrag til efterlønsordningen.

Efter afslutningen af revalideringen skulle han skifte fagforbund. Af økonomiske grunde udmeldte han sig af sin daværende A-kasse i august 2003, da han kunne optages i en ny A-kasse efter dimittendreglerne. Han anmodede senere om at få tilbagebetalt de indbetalte bidrag til efterlønsordningen.

Revalideringen måtte opgives grundet forværring af arbejdsskadens følger, og lønmodtageren blev visiteret til fleksjob pr. 1. september 2004. Arbejdsdirektoratet, fleksydelseskontoret, afslog hans ansøgning om dispensation fra de almindelige regler om optjeningstid, da han havde fået efterlønsbidragene tilbagebetalt. Lønmodtageren anførte i sin anke, at han havde handlet i god tro, da han ikke kunne forudse, at revalideringen ikke ville lykkes.

Ankestyrelsen tiltrådte fleksydelseskontorets afgørelse og afslog dispensation.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen lagde til grund, at retten til fleksydelse efter Lov om fleksydelse § 2, stk. 1, nr. 4 blandt andet forudsætter, at der er indbetalt efterlønsbidrag, som ikke senere er tilbagebetalt.

Det blev endvidere fremhævet, at det efter Lov om fleksydelse § 4 er en forudsætning for dispensation, at det på grund af en varigt nedsat arbejdsevne ikke har været muligt at opnå 25 års anciennitet i fleksydelsesordningen, inklusiv overført anciennitet fra efterlønsordningen.

Da lønmodtageren selv havde anmodet om tilbagebetaling af efterlønsbidraget, fandt Ankestyrelsen ikke, at han på grund af en nedsat arbejdsevne havde manglet mulighed for at opfylde de almindelige optjeningsbetingelser. Derfor kunne der ikke dispenseres fra reglerne.