Dagpengeberegning for selvstændig med sideløbende offentlig ansættelse og frivillig forsikring

En selvstændig erhvervsdrivende, der havde tegnet frivillig forsikring efter Dagpengeloven § 20, var samtidig ansat hos en offentlig arbejdsgiver. Borgeren blev sygemeldt fra 28. april 1997.

I starten af sygeperioden var borgeren på orlov uden løn fra sin lønmodtageransættelse. Efter orlovsophør den 7. maj 1997 var borgeren sygemeldt fra både den selvstændige virksomhed og lønmodtagerjobbet frem til raskmelding den 8. juni 1997.

Kommunen udbetalte det maksimale dagpengebeløb for den første fraværsuge, men reducerede beløbet til 442 kr. pr. uge for de efterfølgende uger under hensyntagen til den udbetalte løn fra den offentlige arbejdsgiver, som udgjorde 8.732 kr. i maj 1997.

Borgeren ankede afgørelsen vedrørende dagpengenes størrelse i de første 3 uger af sygeperioden. Anken var begrundet med, at betingelserne for frivillig forsikring for selvstændige erhvervsdrivende angiveligt tillod et højere beløb end dagpengemaksimum, hvis der samtidig var ret til dagpenge på grundlag af lønindtægten.

Ankestyrelsens Dagpengeudvalg afgjorde, at borgeren ikke havde ret til yderligere dagpenge i perioden fra 28. april til 19. maj 1997.

Begrundelse for afgørelsen

Dagpengeudvalget henviste til Dagpengeloven § 9, stk. 2 og Dagpengeloven § 9, stk. 4.

• Ifølge Dagpengeloven § 9, stk. 2 kunne dagpenge pr. 1. januar 1997 ikke udgøre mere end 2.625 kr. pr. uge.
• Dagpengeloven § 9, stk. 4 fastslog, at den samlede dagpengeudbetaling fra kommunen ikke kunne overstige det maksimale beløb nævnt i stk. 2.

Dagpengeudvalget lagde vægt på, at borgeren i uge 18 havde modtaget dagpengemaksimum baseret på den frivillige forsikring. I ugerne 19-20 havde borgeren modtaget en kombination af dagpenge og løn fra den offentlige arbejdsgiver, som samlet set svarede til dagpengemaksimum.

Det blev yderligere bemærket, at Dagpengeloven § 9, stk. 4 blev ændret med virkning fra 30. december 1996. Forarbejderne til loven bekræftede, at reglen også gjaldt for selvstændige erhvervsdrivende, der samtidig var offentligt ansatte lønmodtagere. I sådanne tilfælde supplerer kommunen kun op til det maksimale dagpengebeløb fra første fraværsdag.