Omberegning af barselsdagpenge og klagefristens betydning

En lønmodtager, der var sygemeldt på grund af graviditet og efterfølgende på barsel, modtog halv løn fra sin arbejdsgiver og supplerende dagpenge fra kommunen. Kommunen beregnede de supplerende dagpenge ud fra lønnen før fradrag af arbejdsmarkedsbidrag. Efter at have hørt om en ny afgørelse fra Dagpengeudvalget (SM D-1-96) om beregning af barselsdagpenge baseret på løn efter arbejdsmarkedsbidrag, anmodede lønmodtageren om omberegning af sine dagpenge for en tidligere barselsperiode. Kommunen afslog anmodningen med henvisning til, at klagefristen på 4 uger var overskredet, da dagpengesagen var afsluttet den 17. august 1995. Lønmodtageren anførte i sin anke, at hun havde forventet, at kommunen havde udbetalt det korrekte beløb, og at hun ikke var blevet informeret om ankefristen.

Dagpengeudvalget ændrede kommunens afgørelse og fastslog, at lønmodtageren havde ret til yderligere dagpenge i den periode, hvor hun modtog halv løn og supplerende dagpenge. Dagpengene skulle beregnes som differencen mellem den halve løn efter arbejdsmarkedsbidrag og den maksimale timeindtægt, lønmodtageren var berettiget til under fraværet. Dette var 68,81 kr. x 33,5 timer på udbetalingstidspunktet. Afgørelsen henviste til Dagpengeloven § 18, jf. Dagpengeloven § 9, stk. 1 og Dagpengeloven § 9, stk. 5. Dagpengeudvalget fandt, at klagen ikke var omfattet af lovens almindelige klagefrist på 4 uger på grund af sagens karakter. Udvalget fastslog desuden, at arbejdsmarkedsbidraget, der var udbetalt arbejdsgiveren i refusion, ikke kunne kræves tilbagebetalt. Afgørelsen havde virkning fra den 1. januar 1994, da ordningen med arbejdsmarkedsbidrag trådte i kraft, da bidragets indflydelse på beregningen af supplerende barselsdagpenge ikke burde have givet anledning til tvivl, der ville udskyde afgørelsens virkning.