Sygedagpenge - Standsning på grund af udeblivelse fra opfølgningssamtale før afgørelse om berettigelse

En selvstændig ansøger søgte om sygedagpenge den 6. marts 2006. Kommunen indkaldte ansøger til en opfølgningssamtale den 25. april 2006 og anmodede samtidig om dokumentation for beskæftigelseskravet. Ansøger blev orienteret om, at manglende fremmøde ville medføre stop af dagpenge.

Ansøger oplyste den 19. april, at hun ikke havde reageret på anmodningen om oplysninger grundet sygdom. Den 24. april anmodede hun om at få flyttet samtalen, hvilket kommunen afslog. Ansøger udeblev fra samtalen den 25. april.

Kommunen traf samme dag afgørelse om afslag på dagpenge fra 25. april 2006 på grund af udeblivelse, selvom dokumentation for beskæftigelseskravet var fremlagt. Den 29. maj 2006 bevilgede kommunen dagpenge for perioden 6. marts til 24. april 2006, men fastholdt afslaget fra 25. april 2006.

Nævnet fandt, at kommunen ikke var berettiget til at afslå udbetaling af dagpenge fra 25. april 2006 med henvisning til Sygedagpengeloven § 8, stk. 1. Nævnet mente, at der ikke var grundlag for at indkalde til opfølgningssamtale, før ansøger var fundet berettiget til dagpenge, og hjemviste sagen til kommunen for en vurdering af de øvrige betingelser. Kommunen ankede nævnets afgørelse.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg fandt, at kommunen ikke på forhånd kunne standse sygedagpengene fra 25. april 2006, da der endnu ikke var truffet en afgørelse om ansøgers berettigelse til sygedagpenge.

Udvalget fastslog, at en kommune ud fra planlægningshensyn kan indkalde en sygemeldt til et opfølgningsmøde, inden der er truffet afgørelse om berettigelsen til dagpenge. Dette er for at overholde 8-ugers fristen for opfølgning, jf. Sygedagpengeloven § 10, stk. 1.

Imidlertid kan afholdelse af opfølgningsmødet og eventuelle retsvirkninger heraf først få betydning, når kommunen har truffet en afgørelse om, at borgeren er berettiget til sygedagpenge. Ankestyrelsen tiltrådte dermed det sociale nævns afgørelse.