Sygedagpenge til selvstændig erhvervsdrivende - beregningsgrundlag ved rettidig selvangivelse

En borger, der både var lønmodtager og selvstændig erhvervsdrivende, blev sygemeldt den 2. marts 2008. Kommunen beregnede sygedagpenge for lønmodtagerdelen, men afslog sygedagpenge for den selvstændige virksomhed. Afslaget blev begrundet med, at årsopgørelsen for 2006 udviste et underskud, og at der ikke var tegnet forsikring som selvstændig erhvervsdrivende.

Borgeren klagede over afgørelsen. Beskæftigelsesankenævnet fandt, at borgeren havde ret til sygedagpenge beregnet ud fra årsopgørelsen for 2007, når denne forelå, og borgeren søgte på ny. Kommunen klagede herefter til Ankestyrelsen, idet de fastholdt, at 2006-årsopgørelsen med underskud var gældende.

Sagen blev behandlet i et principielt møde for at afklare beregningsgrundlaget for sygedagpenge til selvstændige, hvor selvangivelsen var indgivet rettidigt, men årsopgørelsen for seneste regnskabsår endnu ikke forelå ved sygemeldingstidspunktet.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg fandt, at borgeren havde ret til at få beregnet sygedagpenge fra det tidspunkt, hvor årsopgørelsen for 2007 forelå, og hvor borgeren på ny søgte om sygedagpenge.

Udvalget fastslog, at som dokumentation for arbejdsfortjenesten ved selvstændig erhvervsvirksomhed skulle skattemyndighedernes årsopgørelse for seneste regnskabsår anvendes. I dette tilfælde var det årsopgørelsen for 2007, da borgeren blev sygemeldt i marts 2008.

Hvis selvangivelsen var indgivet rettidigt, men årsopgørelsen endnu ikke forelå ved sygemeldingen, skulle årsopgørelsen for det seneste forudgående regnskabsår anvendes – i dette tilfælde 2006-årsopgørelsen. Da kommunen gav afslag på sygedagpenge baseret på 2006-årsopgørelsen, vejledte de samtidig borgeren om muligheden for at søge igen, når 2007-årsopgørelsen forelå. Årsopgørelsen for 2007 var udskrevet den 17. april 2008, hvilket bekræftede, at selvangivelsen var indgivet rettidigt.

Sygedagpenge kunne dog først udbetales med virkning fra den dato, hvor der blev søgt på ny, efter at 2007-årsopgørelsen var tilgængelig. Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg kom således til samme resultat som Beskæftigelsesankenævnet i henhold til Sygedagpengeloven § 46, stk. 2.