Hjemvisning grundet manglende opfølgning og opdatering af ressourceprofil ved sygedagpengeophør

En kvinde, der havde været sygemeldt siden juli 2004 med skuldersmerter, fik forlænget sine sygedagpenge efter varighedsbegrænsningen i juli 2005 med henblik på afklaring af arbejdsevnen. Hun deltog i arbejdsprøvning, som viste motivation, men også klare helbredsmæssige begrænsninger. En revalideringsplan blev foreslået efter en forestående skulderoperation.

Efter et afslag på førtidspension i november 2006, afslog kommunen i december 2006 yderligere forlængelse af sygedagpengene. Kommunen havde ikke forinden afgørelsen indkaldt kvinden til en personlig opfølgningssamtale, som krævet i Retssikkerhedsloven § 7a. Desuden var kvindens ressourceprofil, som var færdiggjort i maj 2006, ikke blevet opdateret med de seneste oplysninger om førtidspensionssagen eller hendes helbred.

Kvinden klagede over kommunens afgørelse, idet hun anførte, at hun aldrig havde været til en samtale i kommunen vedrørende sygedagpengesagen. Beskæftigelsesankenævnet tiltrådte kommunens afgørelse med den begrundelse, at ingen af betingelserne for forlængelse af sygedagpengeperioden i Sygedagpengeloven § 27, stk. 1 var opfyldt.

Sagen blev hjemvist til kommunen til ny behandling og afgørelse. Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg lagde vægt på, at kommunen ikke havde inddraget Retssikkerhedsloven § 7a i sin sagsbehandling og heller ikke havde opdateret kvindens ressourceprofil med de seneste oplysninger om udfaldet af førtidspensionssagen og hendes helbredsmæssige situation efter operationen.

Kommunens forpligtelser

Kommunen skulle:

• Opdatere ressourceprofilen.
• Tage stilling til, om der var behov for yderligere foranstaltninger for at bringe kvinden tilbage på arbejdsmarkedet.
• Herefter tage stilling til, om der var grundlag for at forlænge udbetalingen af sygedagpenge ud over varighedsbegrænsningen.

Ankestyrelsen understregede, at bestemmelsen i Retssikkerhedsloven § 7a er central for at sikre, at personer med en arbejdsevne får reelle muligheder for at bruge deres ressourcer på arbejdsmarkedet. Kommunen har en pligt til at sikre, hvad der videre skal ske i relation til udnyttelse af arbejdsevnen, før en erhvervsrettet foranstaltning ophører.