Førtidspension tilkendt under ledighedsydelse - fastsættelse af tilkendelsestidspunkt og efterbetaling

En borger, der havde arbejdet i Danmark, men boede og opholdt sig i Sverige, ansøgte om dansk førtidspension i marts 2007. Sikringsstyrelsen tilkendte oprindeligt pension fra 1. juli 2007. Borgeren modtog dog ledighedsydelse frem til udgangen af januar 2008, hvilket senere blev anset for en fejl på grund af bopæl i Sverige og manglende ansættelse i fleksjob.

Sikringsstyrelsen ændrede efterfølgende tilkendelsestidspunktet for førtidspensionen til 1. februar 2008, med henvisning til Principafgørelse N-4-08. Borgeren klagede over denne ændring og ønskede differencen mellem ledighedsydelsen og pensionen udbetalt for perioden 1. juli 2007 til 1. februar 2008. Sagen blev forelagt Ankestyrelsen for at afklare, om førtidspension kunne tilkendes for en periode, hvor der samtidig blev modtaget ledighedsydelse.

Ankestyrelsen fastslog, at Sikringsstyrelsen ikke var berettiget til at ændre tilkendelsestidspunktet for førtidspensionen. Det oprindelige tilkendelsestidspunkt, 1. juli 2007, skulle derfor fastholdes.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen lagde vægt på, at fastsættelsen af tilkendelsestidspunktet til 1. juli 2007, selvom borgeren havde modtaget ledighedsydelse i en del af perioden, var i overensstemmelse med gældende regler. Ifølge Pensionsloven § 33, stk. 2 udbetales førtidspension månedsvis bagud, og hvis afgørelsen træffes efter den fastsatte frist i Pensionsloven § 21, udbetales pensionen med virkning fra den 1. i måneden efter, at 3 måneder er forløbet fra sagsbehandlingens start.

Det blev præciseret, at Pensionsloven § 32d, stk. 1 foreskriver, at sygedagpenge, arbejdsløshedsdagpenge, ledighedsydelse og kontanthjælp, der er udbetalt for samme periode som efterbetalt førtidspension, skal fratrækkes i efterbetalingen. Dette betyder, at ledighedsydelsen skulle fratrækkes i efterbetalingen af pensionen, men ikke forhindre tilkendelsen af pensionen fra den oprindelige dato.

Principafgørelse N-4-08 fandt ikke anvendelse i denne sag, da den omhandlede en situation, hvor en ansøger fortsat blev betragtet som værende i et ansættelsesforhold under opsigelse. Sikringsstyrelsen skulle derfor genbehandle sagen og tage stilling til efterbetalingen for perioden 1. juli 2007 til 1. februar 2008 under hensyntagen til Pensionsloven § 32d. Ankestyrelsen ændrede dermed Sikringsstyrelsens seneste afgørelse.