Efterlevelsespensionens beregning ved overgang fra førtidspension til folkepension inden for 3-måneders periode

En 64-årig efterlevende ægtefælle modtog forhøjet almindelig førtidspension. Den afdøde ægtefælle modtog højeste førtidspension, men ville inden for en tre måneders periode være overgået til folkepension på grund af alder. Sagen omhandlede, hvordan efterlevelsespensionen skulle beregnes i denne situation.

Kommunen mente, at den sammenlagte pension skulle udbetales med det beløb, der ville være kommet til udbetaling, hvis dødsfaldet ikke var indtruffet. Dette ville indebære en overgang til folkepension for den afdøde ægtefælles del af pensionen.

Nævnet ændrede kommunens afgørelse og fastslog, at efterlevelsespensionen skulle udbetales med ægtefællernes sammenlagte pension umiddelbart før dødsfaldet, uden hensyntagen til den forestående overgang til folkepension.

Kommunen klagede til Ankestyrelsen og anførte, at nævnets afgørelse stred mod reglerne i Pensionsloven § 12 og Pensionsloven § 13. Sagen blev behandlet principielt for at afklare beregningen af efterlevelsespension efter Pensionsloven § 48, når afdøde ville være overgået fra førtidspension til folkepension inden for tre måneders perioden.

Ankestyrelsen fandt, at den efterlevende ægtefælle var berettiget til efterlevelsespension som en sammenlagt pension. Denne skulle bestå af hendes egen forhøjede almindelige førtidspension og afdøde ægtefælles højeste førtidspension i den måned, hvor dødsfaldet fandt sted.

For de efterfølgende måneder i tre måneders perioden fandt Ankestyrelsen, at efterlevelsespensionen skulle bestå af den efterlevendes forhøjede almindelige førtidspension og afdøde ægtefælles folkepension, justeret med den årlige satsregulering i januar.

Principiel vurdering

Ankestyrelsen fastslog, at efterlevelsespension efter Pensionsloven § 48 højst kan udbetales med det beløb, som ville være kommet til udbetaling i tre måneders perioden, hvis dødsfaldet ikke var indtruffet. Dette indebærer, at bestemmelsen i Pensionsloven § 48 skal forstås med respekt for de øvrige regler, der begrænser retten til pension, herunder reglerne om overgang til folkepension.

Det indgik i Ankestyrelsens overvejelser, at efterlevelsespensionen er afledt af afdødes pensionsret. Derfor kan den ikke overstige det beløb, afdøde selv ville have modtaget.

Ankestyrelsen ændrede det sociale nævns afgørelse. Den ændrede afgørelse medførte dog ikke tilbagebetaling af eventuelle beløb, der allerede var udbetalt på grundlag af nævnets tidligere afgørelse.