Regulering af garantitillæg efter ændring i civilstand

En pensionist modtog et garantitillæg efter den tidligere nordiske konvention, artikel 27, stk. 4. Tillægget var oprindeligt bevilget, da pensionisten var enlig. Efterfølgende klagede pensionisten over størrelsen af garantitillægget til det sociale nævn, idet han mente, at det burde være højere, selvom hans civilstand havde ændret sig til gift. Det sociale nævn stadfæstede kommunens afgørelse, hvorefter sagen blev indbragt for Ankestyrelsen for en principiel afklaring af reglerne om garantitillæg.

Ankestyrelsen fastslog, at garantitillægget, som pensionisten havde fået ret til efter den nordiske konvention, skulle reguleres i overensstemmelse med ændringer i hans civilstand. Dette betyder, at garantitillægget reguleres, hvis der sker ændringer i civilstanden, som medfører ændring i en pension udbetalt efter de danske regler om social pension. Pensionisten havde derfor ikke krav på fortsat at modtage garantitillæg som enlig, når han nu var gift.

Begrundelse for afgørelsen

• Formålet med reglen om garantitillæg er at sikre, at personer, der havde ret til pension efter den tidligere nordiske konvention, ikke blev dårligere stillet ved at modtage pension efter den nye konvention.
• Ifølge vejledningen om beregning af pensioner efter den nordiske konvention reguleres tillægget, hvis der sker ændringer i pensionistens civilstand, indtægter m.m., som medfører ændringer i en pension udbetalt efter reglerne i Gammelførtidspensionloven.
• Ved beregning af garantitillægget skal der beregnes, hvilken pension borgeren ville have haft ret til, hvis han fortsat havde fuld pension, sammenholdt med det samlede pensionsbeløb, han havde ret til i medfør af den nye konvention.

Ankestyrelsen kom således til samme resultat som kommunen og det sociale nævn, og afgørelsen er i overensstemmelse med Gammelførtidspensionloven § 48.