Beregning af folkepension - bopælstid - beskæftigelse som tjenestemand i Europa-Kommissionen

En borger, der havde arbejdet som udsendt embedsmand for Udenrigsministeriet indtil 1973 og derefter som tjenestemand ved EU-Kommissionen frem til 1994, søgte om folkepension. Den periode, hvor borgeren var ansat ved EU-Kommissionen, blev oprindeligt ikke medregnet som bopælstid ved beregning af pensionen. Dette skyldtes en vurdering af, at tjenestemænd ved EU-institutioner er omfattet af EU's eget sociale sikringssystem og ikke af national lovgivning eller EF-forordning nr. 1408/71.

Ankestyrelsen ændrede afgørelsen og fandt, at borgerens beskæftigelse som tjenestemand i Europa-Kommissionen var i offentlig dansk interesse. Opholdet i udlandet under denne beskæftigelse kunne derfor sidestilles med bopæl i Danmark ved anvendelse af optjeningsprincippet i medfør af Pensionsloven § 8.

Ankestyrelsen lagde vægt på oplysninger fra Europa-Kommissionen, som bekræftede, at deres tjenestemænd ikke er omfattet af EF-forordning nr. 1408/71 eller national social sikring, og at deres tjenestemandspensioner ikke påvirkes af nationale pensioner. På den baggrund fandt Ankestyrelsen ikke grundlag for fradrag som følge af samtidig optjening af ret til social pension i et andet EU-medlemsland, da tjenestemandspensionen ikke kunne sidestilles med optjening af social pension.