Ophævelse af formandsbeslutning om tvangsmæssig undersøgelse

En familie havde siden 1990 modtaget støtte fra socialforvaltningen, herunder familierådgivning og socialpædagogisk friplads til to drenge. Moderen led af dissemineret sclerose og modtog hjemmepleje. I november 1996 modtog forvaltningen bekymrende indberetninger fra skolen vedrørende drengene, men grundet sagspres blev der ikke handlet før maj 1997, hvor en ny bekymrende indberetning kom. Forældrene blev ikke orienteret om disse indberetninger.

Den 15. maj 1997 afholdt forvaltningen en samtale med drengene uden forældrenes vidende. Drengene fortalte, at faderen drak, og udtrykte frygt for at være hjemme, hvis forældrene fik kendskab til deres udtalelser. Forvaltningen indkaldte herefter forældrene til et møde med dags varsel den 21. maj.

Moderen deltog alene i mødet og nægtede at give samtykke til en undersøgelse. Som følge heraf traf formanden for Børn og unge-udvalget en foreløbig beslutning om at iværksætte en undersøgelse efter den daværende Lov om social bistand § 32 d. Drengene blev umiddelbart efter hentet i skolen og placeret på en døgninstitution.

Ankestyrelsen ophævede Børn og unge-udvalgets afgørelse om godkendelse af den foreløbige beslutning om iværksættelse af en undersøgelse af drengene.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen fandt, at det ikke var dokumenteret, at beslutningen om at fjerne drengene ikke kunne afvente en behandling i Børn og unge-udvalget. Dette skyldtes flere faktorer:

• Der var ikke tale om et akut opstået undersøgelsesbehov, da forvaltningen havde modtaget bekymrende indberetninger allerede i november 1996 uden at handle.
• Forvaltningen havde ikke forsøgt at opnå forældrenes frivillige medvirken til undersøgelsen, hvilket er et grundlæggende princip i sager om børn og unge.
• Forvaltningen havde et mangeårigt kendskab til familien, og sagsforløbet havde været urimeligt langt.

Ankestyrelsens vejledning

På trods af ophævelsen af afgørelsen, var det Ankestyrelsens opfattelse, at en undersøgelse af drengenes forhold fortsat burde iværksættes, baseret på oplysningerne om deres situation i skole og daginstitution. Ankestyrelsen vejledte derfor om muligheden for at træffe beslutning om undersøgelse i henhold til Serviceloven § 32 c (tidligere Lov om social bistand § 32 c) i forståelse med forældrene. Ankestyrelsen bemærkede i den forbindelse forvaltningens manglende rettidige orientering af moderen, på trods af tidlige underretninger.