Dom for overtrædelse af Planloven ved ulovlig sammenbygning af kolonihavehus og udhus

Sagen omhandlede en tiltale mod T for overtrædelse af Planloven § 64, stk. 1, nr. 1 jf. [Planloven § 18], samt Høje-Taastrup Kommunes lokalplan nr. 7.28, § 8 nr. 1 og 2. Anklagemyndigheden påstod bødestraf, mens tiltalte nægtede sig skyldig.

Sagens baggrund

Tiltalte var anklaget for i perioden op til den 14. december 2016 at have sammenbygget sit udhus og kolonihavehus på adressen Sted1 i Taastrup. Dette skete i strid med lokalplan nr. 7.28, som fastsætter, at der ikke må være direkte adgang mellem et udhus og et kolonihavehus, og at udhuse har en maksimal samlet størrelse på 17 m².

I 2012 havde tiltalte indsendt tegninger til kommunen, der viste et kolonihavehus med et separat "Redskabsrum". Disse tegninger blev godkendt. I december 2016 konstaterede kommunen imidlertid, at udhuset på 17 m² var inddraget i kolonihavehuset og indrettet som soveværelse og bryggers, hvilket fremgik af salgsmateriale fra ejendomsmægleren. Dette var i strid med lokalplanens bestemmelser om både størrelse og adskillelse af udhuse fra bebølse.

Kommunen varslede og udstedte et påbud om lovliggørelse, da der ikke var søgt eller givet dispensation for byggeriet. Tiltalte lukkede adgangen mellem bygningerne i januar 2017 efter påbuddet.

Parternes argumenter

Tiltaltes forklaring:

• Huset var ikke færdigbygget før januar 2017, og det var en byggeplads, da billederne til salgsmaterialet blev taget.
• Han havde til hensigt at lukke den direkte adgang mellem udhus og kolonihavehus, når byggeriet var endeligt færdigt.
• Han mente, at et udhus godt kunne indrettes som soveværelse og entre/bryggers, da lokalplanen ikke specificerede udhusets anvendelse.
• Han afviste at have modtaget en mail fra kommunen i juli 2016.

Vidnets (kommunens arkitekt) forklaring:

• Kolonihavebebyggelser reguleres udelukkende af lokalplanen, ikke bygningsreglementet.
• Huset i 2016 fremstod færdigt og indflytningsklart, ikke som en byggeplads, og stemte overens med salgsmaterialets fotos og plantegninger.
• De godkendte tegninger fra 2012 viste et separat redskabsrum, ikke en integreret del af bebølsen.
• Der er ikke krav om "færdigmelding" af kolonihavehuse, kun indberetning til BBR-registeret.
• Kommunen havde tidligere kontaktet tiltalte om færdiggørelse af huset.

Rettens afgørelse

Retten fandt det godtgjort, at tiltalte bevidst havde handlet i strid med lokalplanen og Planloven § 64, stk. 1. Det blev lagt til grund, at tiltalte havde indrettet et redskabsrum på 17 m² til et soveværelse og et bryggers, hvilket var i direkte strid med de godkendte tegninger og lokalplanens bestemmelser om adskillelse og anvendelse.

Tiltaltes forklaring om, at huset ikke var færdigbygget, og at han ville lukke adgangen senere, blev afvist af retten. Dette stod i modsætning til, at huset var sat til salg som et "nybygget hus fra 2015" og fremstod færdigt ved kommunens besigtigelse.

Dom

Retten idømte tiltalte en bøde på 10.000 kr. Forvandlingsstraffen for bøden blev fastsat til fængsel i 10 dage. Tiltalte blev desuden pålagt at betale sagens omkostninger.