Afgørelse om klageadgang vedrørende matchkategorisering og tilmelding til Jobnet

En borger, der var placeret i matchkategori 4, klagede over denne placering og det deraf følgende afslag på tilmelding til Jobnet. Borgeren mente selv, at hun burde have været placeret i matchkategori 1 og oplevede sagsbehandlingen som krænkende.

Beskæftigelsesankenævnet afviste at behandle klagen. Nævnet henviste til, at det kun havde kompetence til at behandle matchkategorisering, når den var en integreret del af en afgørelse, eller når tilmelding til Jobnet var en betingelse for at stå til rådighed. Da borgerens klage ikke opfyldte disse kriterier, blev den afvist.

Sagen blev forelagt Ankestyrelsen i et principielt møde for at afklare klageadgangen for beslutninger om matchgruppeplacering og tilmelding til Jobnet.

Ankestyrelsen stadfæstede Beskæftigelsesankenævnets afvisning af at behandle borgerens klage. Det blev fastslået, at en placering i matchkategori 4, som medførte, at borgeren ikke kunne tilmeldes Jobnet, ikke udgjorde en afgørelse, der skabte retsvirkninger for borgeren, og derfor ikke kunne påklages.

Begrundelse for afgørelsen

• Matchkategorisering er et processuelt skridt, som kommunen er forpligtet til at anvende for at få et overblik over borgerens beskæftigelsespotentiale og planlægge det videre forløb. Den bestemmer ikke, hvad der er ret for borgeren, og kan derfor ikke anses for en egentlig afgørelse.
• Klageadgang opstår først, når der træffes en efterfølgende afgørelse om, hvorvidt borgeren i tilstrækkeligt omfang udnytter sine arbejdsmuligheder, herunder om borgeren står til rådighed for arbejdsmarkedet eller tager imod et rimeligt tilbud. Disse afgørelser skaber retsvirkninger og kan påklages efter almindelige regler.

Beskæftigelsesankenævnet havde derfor med rette afvist at behandle klagen over matchkategoriseringen, da det ikke havde kompetence til dette i henhold til Retssikkerhedsloven § 60, stk. 1.