Afgørelse om opsættende virkning ved klage over opkrævning af børnebidrag

En kommune meddelte en mand, at opkrævningen af underholdsbidrag ikke ville blive sat i bero som følge af hans klage over inddrivelsen, og at restancen ville blive sendt til SKAT. Mandens advokat klagede på hans vegne over denne afgørelse.

Nævnet tiltrådte kommunens afslag på at tillægge klagen opsættende virkning. De vurderede, at fuldbyrdelsen af afgørelsen ikke havde så vidtrækkende konsekvenser, at hovedreglen om ikke-opsættende virkning burde fraviges. Nævnet lagde vægt på, at manden kunne søge det for meget erlagte tilbagebetalt, hvis kommunens afgørelse blev ændret.

Mandens advokat anførte i klagen, at beløbet var afkrævet med urette og betalt under protest med forbehold om tilbagebetaling. Han mente, at manden ikke burde henvises til at søge tilbagebetaling fra sin tidligere hustru, især når der var tale om en åbenbar urigtig materiel afgørelse fra kommunens side.

Ankestyrelsen fandt, at de havde kompetence til at behandle klagen over, at klagen over opkrævning af børnebidrag ikke var tillagt opsættende virkning. De tiltrådte dog Nævnets afgørelse om ikke at tillægge klagen opsættende virkning.

Ankestyrelsens kompetence

Ankestyrelsen fastslog sin kompetence med henvisning til de almindelige klageregler i Retssikkerhedsloven § 72, stk. 1. De lagde vægt på, at kommunens afgørelser om opkrævning af børnebidrag efter Lov om opkrævning af underholdsbidrag § 2, stk. 1 kunne påklages til det sociale nævn, og at Ankestyrelsen var klageinstans på området.

Opsættende virkning

Begrundelsen for ikke at tillægge klagen opsættende virkning var, at det ikke ville have vidtrækkende konsekvenser for manden at følge det almindelige udgangspunkt om, at en klage normalt ikke har opsættende virkning. Ankestyrelsen var enig med Nævnet i, at manden ville kunne søge det for meget erlagte beløb tilbagebetalt, såfremt kommunens afgørelse blev ændret. Der var derfor ingen risiko for, at klageadgangen ville blive illusorisk.

Ankestyrelsen bemærkede, at de ikke havde taget stilling til, om kommunen var berettiget til at opkræve børnebidrag af manden.