Afslag på tabt arbejdsfortjeneste grundet manglende indtægt og ægtefælles forsørgelsespligt

En borger, der var familiesammenført og forsørgedes af sin ægtefælle, søgte om hjælp til dækning af tabt arbejdsfortjeneste efter Serviceloven § 42, stk. 1 for at passe sin datter. Datteren havde et stærkt nedsat immunforsvar, hvilket krævede pasning i hjemmet. Borgeren havde ikke haft arbejde i Danmark, og ægtefællens forsørgelsespligt var gældende i minimum fire år fra opholdstilladelsen. Kommunen og Det Sociale Nævn afslog ansøgningen, da de mente, at borgeren ikke led et indtægtstab som følge af datterens sygdom, men snarere i forbindelse med indrejse og ophold i Danmark.

Ankestyrelsen stadfæstede Det Sociale Nævns afgørelse om afslag på hjælp til dækning af tabt arbejdsfortjeneste. Afgørelsen blev truffet med den begrundelse, at borgeren ikke havde haft en indtægt, inden ansøgningen blev indgivet, og derfor ikke led et faktisk indtægtstab i lovens forstand. Ankestyrelsen lagde vægt på, at:

• Tabt arbejdsfortjeneste forudsætter et reelt tab af en tidligere indtægt.
• Borgeren havde ingen forudgående lønindtægt i Danmark.
• Ægtefællen havde en lovbestemt forsørgelsespligt over for borgeren i henhold til udlændingelovgivningen.
• At bevilge hjælp svarende til en hjemmehjælperløn ville medføre en overkompensation, da familien ville have mere til rådighed end før ansøgningen.

Det blev ikke vurderet, hvorvidt borgeren var omfattet af personkredsen for tabt arbejdsfortjeneste, da der ikke forelå et indtægtstab.