Hjemvisning af sag om efterbetaling for madservice - Kompetence hos det sociale nævn

En kvinde modtog madservice i 19 måneder uden at blive opkrævet betaling. Kommunen krævede efterfølgende ca. 25.000 kr. i efterbetaling og erkendte, at den manglende opkrævning skyldtes en administrativ fejl. Kvinden fastholdt, at hun var i god tro, da hun forventede, at betalingen blev trukket fra hendes pension, mens kommunen mente, hun havde pligt til at kontrollere sine pensionsudbetalinger.

Kommunen informerede kvinden om, at hun ikke kunne klage over opkrævningen til en administrativ klageinstans, men måtte anlægge retssag. Kvinden klagede herefter til det sociale nævn over kommunens behandling af sagen.

Det sociale nævn afviste at behandle klagen med henvisning til, at regningen var knyttet til madservice efter Serviceloven § 71, og at klager over serviceniveau eller takster ikke kunne behandles af nævnet, jf. Retssikkerhedsloven § 60, stk. 2. Nævnet mente, at spørgsmålet om betalingsforpligtelsen henhørte under de almindelige domstole. Kvinden klagede herefter til Ankestyrelsen og anførte, at klagen vedrørte den administrative fejl, ikke selve madservicen eller prisfastsættelsen.

Ankestyrelsen hjemviste sagen til det sociale nævn med den begrundelse, at nævnet var kompetent til at realitetsbehandle klagen over kommunens afgørelse om efterbetaling.

Ankestyrelsen lagde til grund, at kommunens krav om efterbetaling udgjorde en afgørelse vedrørende kvindens forpligtelse til at betale for madserviceordningen, jf. Serviceloven § 82. Det blev fremhævet, at kommunale afgørelser efter serviceloven kan indbringes for de sociale nævn, medmindre andet er fastsat i loven, jf. Serviceloven § 121.

Det blev understreget, at hverken Serviceloven § 82 eller den relevante bekendtgørelse undtog sager om betaling for hjælp efter Serviceloven § 71 fra klageadgang. Ankestyrelsen fandt, at klagen specifikt vedrørte spørgsmålet om betalingsforpligtelsens ophør i det konkrete tilfælde, og ikke en anfægtelse af den fastsatte takst eller kommunens generelle afgørelser, hvilket adskilte sagen fra de forhold, der er undtaget klageadgang efter Retssikkerhedsloven § 60, stk. 2.