Hjemvisning af sag om delvist afslag på aktindsigt efter anmodning fra myndigheden selv

En virksomhed anmodede Landbrugsstyrelsen om aktindsigt i to sager. Landbrugsstyrelsen gav delvist afslag på aktindsigt i den ene sag med henvisning til, at en række dokumenter var interne arbejdsdokumenter.

Landbrugsstyrelsens afslag på aktindsigt

Landbrugsstyrelsen meddelte den 9. juni 2016 delvist afslag på aktindsigt. Styrelsen undtog seks akter med henvisning til, at de var interne arbejdsdokumenter, jf. Forvaltningsloven § 12, stk. 1, jf. Miljøoplysningslovens § 6, stk. 2. Styrelsen vurderede, at dokumenterne indeholdt interne overvejelser, og at offentlighedens interesse ikke vejede tungere end de beskyttelsesinteresser, der begrundede afslaget. Styrelsen fandt heller ikke grundlag for at give aktindsigt efter reglerne om ekstrahering eller meroffentlighed.

Klagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet

Virksomheden påklagede afgørelsen og anførte flere punkter:

• At styrelsen ikke kunne undtage dokumenterne med henvisning til, at de var interne.
• At afslaget var i strid med Forvaltningslovens § 13, § 14a og § 14b om ekstraheringspligt.
• At begrundelsen for afslaget var for generel og ikke konkret.
• At der burde være givet aktindsigt efter princippet om meroffentlighed i Forvaltningsloven § 10, da virksomhedens interesse i oplysningerne var væsentlig.

Landbrugsstyrelsen fastholdt i sine bemærkninger til klagen, at dokumenterne var interne arbejdsdokumenter, som ikke var omfattet af reglerne om ekstrahering eller meroffentlighed.

Under sagens behandling anmodede Miljø- og Fødevareklagenævnet Landbrugsstyrelsen om en uddybende begrundelse for afslaget på aktindsigt, da nævnet fandt den oprindelige begrundelse utilstrækkelig.

Landbrugsstyrelsens anmodning om hjemvisning

Efter at have modtaget nævnets anmodning meddelte Landbrugsstyrelsen, at styrelsen ønskede at genoverveje sin vurdering af de undtagne dokumenter. Landbrugsstyrelsen anmodede derfor om, at sagen blev hjemvist, så styrelsen kunne træffe en ny afgørelse om aktindsigt.

Nævnets afgørelse

Miljø- og Fødevareklagenævnet imødekom Landbrugsstyrelsens anmodning. Nævnet ophævede Landbrugsstyrelsens afgørelse af 9. juni 2016 og hjemviste sagen til fornyet behandling hos Landbrugsstyrelsen.