Stadfæstelse af afgørelse om bortfald og tilbagebetaling af økologisk arealtilskud

En landbruger modtog den 31. august 2015 et tilsagn om økologisk arealtilskud på i alt 7,61 hektar, hvoraf 1,06 hektar var tildelt mark nr. 2. Mark nr. 2-1 var ikke omfattet af dette tilsagn.

I Fællesskema 2016 ansøgte landbrugeren om tilskud og anmeldte mark nr. 2 med 1,05 hektar og mark nr. 2-1 med 0,17 hektar. Det samlede anmeldte tilsagnsareal var 7,91 hektar, mens det registrerede tilsagnsareal var 7,61 hektar.

Landbrugsstyrelsens afgørelse

Landbrugsstyrelsen traf den 13. marts 2017 afgørelse om delvis bortfald af 0,01 hektar af tilsagnet for mark nr. 2 og krævede tilbagebetaling af allerede udbetalt tilskud. Styrelsen begrundede dette med, at mark nr. 2 var oplyst som 0,01 hektar mindre end det registrerede tilsagnsareal, jf. Bekendtgørelse om økologisk arealtilskud § 33, stk. 4.

Klagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet

Landbrugeren påklagede afgørelsen den 4. april 2017 til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klageren anførte, at mark nr. 2 og mark nr. 2-1 i praksis blev dyrket ens og som én mark, og at der var tilstrækkeligt areal i mark nr. 2 til at opfylde tilsagnsarealet.

Landbrugsstyrelsen præciserede senere, at bortfaldet skyldtes, at klageren i Fællesskema 2016 indberettede mark nr. 2 med 1,05 hektar mod et registreret tilsagnsareal på 1,06 hektar, jf. Bekendtgørelse om økologisk arealtilskud § 29 og Bekendtgørelse om økologisk arealtilskud § 33, stk. 1, nr. 4. Styrelsen bemærkede desuden, at mark nr. 2-1 ikke havde et tilsvarende tilsagn, hvilket forhindrede arealudveksling.

Nævnets prøvelse

Miljø- og Fødevareklagenævnet begrænsede sin prøvelse til de væsentligste forhold i sagen, herunder størrelsen af det støtteberettigede areal i mark nr. 2, støtteberettigelsen af mark nr. 2-1, samt konsekvensen af et mindre støtteberettiget areal, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 11, stk. 1 og Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 11, stk. 2.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Landbrugsstyrelsens afgørelse af 13. marts 2017 om delvis bortfald og tilbagebetaling af tilsagn om økologisk arealtilskud.

Støtteberettiget areal

Nævnet fastslog, at mark nr. 2 var støtteberettiget med 1,05 hektar baseret på klagerens indberetning i Fællesskema 2016, jf. . Det forhold, at mark nr. 2 og mark nr. 2-1 i praksis blev dyrket som én enhed, kunne ikke ændre dette, da mark nr. 2-1 ikke var omfattet af det oprindelige tilsagn.